法治日报全媒体记者 马艳 通讯员 吴岩 吕铭振
为深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，进一步支持广西高水平共建西部陆海新通道、高质量发展自由贸易试验区，营造安全便捷的口岸通关环境，7月1日，广西出入境边防检查总站对外公布《服务西部陆海新通道和广西自由贸易试验区建设十二项措施》（以下简称《措施》），日前在全区对外开放口岸、边民通道正式实施。
《十二项措施》简要概括为“六免六通”，主要包括：船舶预检办证“免单证”，全面推行出入境手续和边检行政许可网上办理，免收取出入境（港）船舶和上下外轮和搭靠外轮许可的纸质单证，全面实现边检手续“网上办”“掌上办”；外籍船舶移泊“免查验”，外籍船舶在国内港口与广西北部湾港间移泊，不再办理出入港边检手续，进一步便利外籍船舶港口间移泊和作业；燃油加注业务“免靠港”，自国内港口出发，在广西北部湾港保税燃油加注锚地不上下人员，仅加注保税燃油后直接出境的外籍船舶直接办理出境手续，助力北部港湾保税燃油供应基地建设；修造船企作业“免限制”，推行诚信管理机制，在确保疫情防控安全的前提下，对信用良好的修造船企业推行企业和船方自管，给予办理人员上下外轮、船舶搭靠外轮许可便利；货车过驳货物“免手续”，在口岸限定区域内以甩挂、吊装方式过货作业以及进入口岸限定区域装卸货物后即返回的车辆，经核准后，不再办理出入境边检手续，提高货运通关效率；备案中国员工“免盖章”，开设货运从业人员快速通道，对从事跨境运输的中国籍员工，经常自同一陆地口岸出入境的，备案后免予加盖验讫章，便利货运司机往返；国际航行船舶“全时通”，在全区海河港口岸全面实施全天候入出境通关保障，7×24小时办理国际航行船舶预检、入出境手续、上下外轮许可和搭靠外轮许可等边检业务，促进港口高效运行；船舶查验手续“一次通”，国际航行船舶在口岸停泊时间不足24小时的，在办理入境手续时，同步办结出境手续，有效减少船舶在港停留时间；边检行政许可“一证通”，广西北部湾港任一港口移民边检机关签发的上下外轮许可、搭靠外轮许可，在广西北部湾港内各口岸通用，促进北部湾港一体化运作；跨境货运车辆“快捷通”，推广边检车辆快捷通关系统，中国籍跨境货运车辆及驾驶人员经移民边检机关备案后，实行自助通关，免填机动车辆出入境查验卡，实现出入境车辆及中国司机“零接触、秒通关”；重点货运口岸“延时通”，在确保疫情防控安全的前提下，支持具有现实需求的边境口岸通道恢复至疫情前货运通关时间，对货运高峰期采取延时通关措施，动态优化通关时间，保障国际物流畅通；边检政策咨询“一号通”，加强广西边检总站12367服务平台建设，对接12345广西政务服务平台，提供7×24小时口岸通关、出入境政策等专业咨询服务，积极答疑释惑、回应关切。
据了解，此次制定出台《十二项措施》，是该总站结合广西发展定位、开放需求和边检职能，对贯彻落实国家移民管理局促进服务航运企业发展十六项新举措的延伸和拓展，通过免单证、减手续、压时间、提效能，营造安全便捷通关环境。
《措施》实施后，钦州、钦州保税港区、北海、防城边检站任一个单位签发的行政许可，适用于北部湾港7个口岸，跨地市作业将不再需要重新办理行政许可，办理行政许可数量预计可减少两成以上，助推广西北部湾港一体化；办理边检行政许可，只需通过国家移民管理局行政许可网上窗口系统或微信小程序，不需再往返现场办理，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，有助于减少人员非必要接触，进一步降低疫情输入风险；平均为每艘国际航行船舶节约在港停泊时间1.5小时，进一步降低相关航运企业经营成本，提高生产作业效率增加行业竞争优势。陆地口岸，经边检机关备案的车辆，简化查验手续后，将为中国籍驾驶人员降低换证和时间成本，进一步促进国际物流畅通，助力广西发挥自贸试验区边海全覆盖优势、彰显西部陆海新通道主通道作用。
