湖北省应急管理厅立足主责主业服务发展大局 用心用情为群众办实事解难题

□楚天都市报极目新闻记者 黄忠 通讯员 赵树祥 殷峻 李伟

在186个对口帮扶驻点村，全国首创“综合减灾示范村”，减少因灾返贫，助力乡村振兴；2年拿出2100万元，奖补企业购买安全生产责任险；高效办成一件事，每年12万“三项岗位”人员受益……利民之事，丝发必兴。今年以来，湖北省应急管理厅推动党史学习教育与主责主业相结合，铁肩担使命，为民办实事，用心用情解决群众和企业“急难愁盼”，切实增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。

湖北省应急管理厅厅长施政表示，要把党史学习教育中激发出来的昂扬斗志和创业激情，转化为攻坚克难、落细落实当前重点工作的强大动力，不断提升应急管理水平，更好地服务湖北经济社会发展大局。

在全国首创

综合减灾示范村

全面脱贫后，如何减少因灾返贫致贫，助力乡村振兴？湖北省应急管理厅从细微薄弱处入手，全国首创“综合减灾示范村”。

“暴风雨即将来袭，预计24小时最大降雨量达到70毫米。”6月26日23时42分，当阳市草埠湖镇开源村，当地发出预警信息。

该村3名灾害风险联络员闻讯而动，立即把灾情预警短信传递到户到人。30分钟后，8级大风、68毫米暴雨来袭，开源村安然无恙。这一切，得益于综合减灾示范村的创建。

从去年开始，我省应急系统在对口帮扶的186个驻点村，首创“综合减灾示范村”。按照“十个一”的标准，结合各村灾害风险特点，消除灾害隐患、明确救助措施，加强应急演练，确保遇到突发情况，村民可按图索骥避风险。

“这就如给农村的风险隐患点安上‘智慧大脑’，‘天眼’明察秋毫、‘鼻子’嗅觉灵敏、‘耳朵’耳听八方，共同护卫村庄安全。”省应急管理厅副厅长杨爱东比喻说。

杨爱东介绍，自然灾害发生后，居民是最直接的受害群体。在扶贫村开展综合减灾示范村的目的，就是最大限度减少灾害风险，巩固扶贫攻坚成果，防止因灾返贫、因灾致贫，在助力乡村振兴中贡献应急力量。

截至目前，全省各级应急管理部门已协调1000多万元资金，用于支持各村应急避难场所建设和防灾减灾知识普及，提升农村抵御自然灾害的应急能力。

2年2100万

奖补企业买保险

做好安全生产，关键在于预防。省应急管理厅副厅长闸源虹介绍，湖北化工、矿山、烟花爆竹、民爆器材、金属冶炼等高危行业比重较高，导致事故发生因素多、安全风险大。

近几年，我省大力推广企业安全生产责任险。实践证明，安责险变“事后被动理赔”为“事前主动预防减灾和事后保障”，在防范生产安全事故，化解企业安全事故风险，维护职工权益等方面发挥了积极作用。

今年7月，全省安全生产责任保险信息管理系统上线运行，1800多家高危企业投保金额、覆盖人数等相关数据一目了然，同时对承保、理赔、事故预防服务等实施全过程管理。

“安责险通过浮动费率，调动企业重视安全生产工作，加强安全生产管理。”闸源虹介绍，企业安全生产抓得好，事故隐患少了，第二年保费就能降低。反之，保费则可能升高。

闸源虹介绍，安责险还有一个好处是，将提取15%的保费用于事故预防。这部分保费将用于帮助企业做好“体检”，化解安全生产隐患，做好应急预案，更好地帮企业安全发展。

据悉，我省各地已将安责险工作情况纳入安全生产巡查和考核内容。省应急管理厅2年共拿出2100万元，对投保高危企业进行奖补，以落实省政府提出的惠企要求，同时也调动企业参保积极性。

“我们收到了安责险奖补16万元，一定程度上缓解了疫情对企业的影响，也让我们感受到了应急部门帮企业解难题的决心。”前不久，拿到奖补的鄂州市龙起矿业公司负责人说。

“三项岗位”人员

零跑腿办证

“考试结束，当天就可以申请并领到电子证书，效率真是太高了！”6月21日，参加安全生产合格证考试的宜昌某企业负责人说。

省应急管理考试中心有关负责人介绍，“三项岗位”人员是指矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员。

这些人员必须经培训、考核合格、取得相应证书后，方可持证上岗，并定期进行复训。“三项岗位”人员领取证件是全省范围的高频事项，每年预计新增领证人员超10万。

今年，落实省委省政府优化营商环境要求，切实为企业和群众提供更高效、优质的服务，省应急厅推进“三项岗位”人员办证改革，实现了办证人员零跑腿，高效办成一件事。

“通过湖北应急管理考试管理系统实现智能审查，全流程网上办理，从业人员取证周期从3天缩短至1天内，即当天申请当天领证，零跑动取证。”该负责人介绍，我省应急部门还鼓励“三项岗位”人员通过“鄂汇办”APP和“湖北应急管理”微信公众号实时领取电子证件。针对从业人员就业、入职有打印证件的需求，省应急管理厅积极与金融机构接洽，在建设银行全省609家网点，可以实现免费打印纸质证书。

据悉，实施“高效办成一件事”改革后，全省每年将有12万人受益，大大地方便了群众办证。