专家解读新时代推动中部地区高质量发展意见 湖北要打造中部创新策源地

三峡大坝和大坝对岸的秭归县屈原故里文化旅游区 新华社发

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□楚天都市报极目新闻记者 刘丁维 实习生 李磊 易云鹏

7月22日，《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》(以下简称《意见》)发布，为中部地区发展再次谋篇布局。23日，湖北省政府咨询委员、长江经济带发展战略研究院院长秦尊文在接受极目新闻记者采访时表示，在新时代背景下，在新发展格局下，中部崛起战略全面升级，湖北迎来又一个高质量发展的新契机。

高质量崛起要靠自主创新

《意见》包括8个部门共25条内容，聚焦创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，提出一系列具体举措。这是继2006年《关于促进中部地区崛起的若干意见》、2012年《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》、2016年《促进中部地区崛起规划(2016—2025年)》等文件之后，中央层面对中部地区发展的又一重要指导文件。其中，“湖北”“长江”“汉江”“大别山区”及湖北多个城市着墨众多，仅“武汉”就出现了8次，成为中部地区高质量发展的高频词。

《意见》提出，中部地区要做大做强先进制造业，统筹规划引导中部地区产业集群（基地）发展，在长江沿线建设中国（武汉）光谷、中国（合肥）声谷，建设智能制造、新材料、新能源汽车、电子信息等产业基地，深入实施制造业重大技术改造升级工程，重点促进湖北化工建材等传统产业向智能化、绿色化、服务化发展。同时，推进湖北荆州承接产业转移示范区建设，积极承接新兴产业转移，重点承接产业链关键环节。

“党的十九届五中全会明确提出‘坚持把发展经济着力点放在实体经济上’，对于中部地区来说，推进高质量崛起的核心抓手是先进制造业及自主创新，湖北要着力打造中部地区‘创新策源地’。”秦尊文说。

《意见》还明确，要选择武汉等有条件城市布局一批重大科技基础设施，加快武汉信息光电子等国家制造业创新中心建设，新培育一批产业创新中心和制造业创新中心。

加快武汉国家中心城市建设

中部地区作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽，要加强与长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略互促共进，积极服务和融入新发展格局。

《意见》提出以基础设施互联互通、公共服务共建共享为重点，加强长江中游城市群内城市间合作。支持武汉都市圈群建设，加快武汉国家中心城市建设。同时，支持湖北生态保护、推动绿色发展，在长江经济带建设中发挥更大作用。在开放平台建设上，高标准建设湖北自由贸易试验区，鼓励武汉、南昌、合肥、太原等地建设临空经济区。

在省际协作和交界地区协同发展上，建立健全中部地区省际合作机制，加快大别山等革命老区振兴发展的政策措施。推动中部六省省际交界地区以及与东部、西部其他省份交界地区合作，深化大别山、武陵山等区域旅游与经济协作。同时，充分发挥长江流域园区合作联盟作用，建立淮河、汉江流域园区合作联盟，促进荆州跨长江发展。

秦尊文认为，中心城市是区域发展的龙头，但湖北除武汉之外的16个地市州也要各自找准定位，锚定目标，为湖北建成支点、走在前列、谱写新篇共筑强大支撑。