全流程电子化 全链条可视化 全方位智能化 全系统一体化
张家口创建公共资源交易服务品牌
日前，为进一步优化营商环境，张家口市行政审批部门以“聚焦优化营商环境、聚焦促进阳光交易、聚焦防控廉政风险、聚焦打造智慧平台”为突破口，在市公共资源交易中心创新开展了全流程电子化、全链条可视化、全方位智能化、全系统一体化的“四全四化”交易服务品牌创建活动。
聚焦优化营商环境，全流程电子化。该市公共资源交易中心聚焦优化营商环境，通过大力推进全流程电子化提升平台的服务保障能力。全新上线的全流程电子化自建交易系统为市场主体提供了“两不一高”服务，即面向市场主体不收费、交易过程不见面、服务效率更高效，市场主体只需在单位或家里的电脑上动动鼠标即可完成交易，让企业“全走网路、不走马路”，大大降低了企业的交易成本，预计每年为市场主体节约各项费用1500万元。
新开通的张家口金融服务平台实现了电子保函线上办理，投标企业通过平台申请可以一次性获得授信，无需额外现金流抵押担保即可获得开立电子保函，切实解决了纸质保函办理繁琐、投标企业资金占用负担重等问题，预计每年为企业节省现金流超20亿元。
聚焦促进阳光交易，全链条可视化。为解决交易进度难看清、交易数据分散难集中、社会监督作用发挥不充分等问题，该市公共资源交易中心聚焦促进阳光交易，创新打造了“晶项链”交易进度可视化系统，将交易项目的进场手续办理、招标（采购）公告发布、招标（采购）文件领取、投标解密、开标、评标、中标公示公布等全链条交易进度集中在智慧平台可视化页面展示，社会各界只需通过可视化页面就可了解每个项目的详细交易进度，不再依靠“四处打听、电话询问”获取，真正让公共资源交易各环节“晒在阳光下”，营造了公开透明的交易环境。
聚焦防控廉政风险，全方位智能化。针对监督、预防和调查方式陈旧、措施手段少等问题，该市公共资源交易中心聚焦防控廉政风险，将公共资源交易与大数据紧密结合，开发建成了“大数据分析系统”，把智管、智评、智汇嵌入到公共资源交易全过程。
“数智+监管”为监督方提供了智能化远程在线监督和对招标人、投标人、代理机构三方之间的关联性比对分析，可及时发现组团“围标”、默契“串标”线索，为行政处罚和案件侦办提供技术支撑。“数智+评标”为专家方提供了自动清标、自动打分、自动计算等智能化辅助评标功能，有效避免了专家舞弊行为。“数智+汇集”为平台方提供了智能化档案归集功能，形成了全流程档案数据链，为违法违规行为的调查取证提供了真实有效依据。
聚焦打造智慧平台，全系统一体化。针对全市各公共资源交易平台均是“信息孤岛”，由此带来“平台优质资源得不到共享，平台电子化发展缺乏整体统一，数据价值形不成合力”等问题。该市公共资源交易中心将“孤岛”变为“岛链”，整体推进全市交易平台信息化建设，围绕“横向联动、纵向贯通”的新发展目标，以“一根网线”为纽带，编织了公共资源交易领域“一张网”，形成了一体化发展新格局。
通过搭建远程异地评标系统，将各市交易平台横向联动，实现了优质专家资源和场地资源的跨地区共享，提高了评标的效率和质量，使评标结果更加公平、公正。通过同步运行“一套系统”，将市县交易平台纵向贯通，不仅可实现“一套标准”服务、“一个步调”管理，同时可将全市交易数据进行汇总、分析，为当地经济政策的制定、产业布局和资源的合理配置提供科学的参考依据。（记者李艳红 通讯员王晓云、王世锋、武剑）
