海绵城市建设能否杜绝城市内涝？经开区这场培训会上干货满满

极目新闻记者 刘闪

通讯员 杨莹

“通过海绵城市建设，是否能完全杜绝城市内涝现象？”河南郑州的暴雨，引发人们对城市排水系统的思考。

7月29日，武汉经济技术开发区举办建筑行业海绵城市建设培训大会，经开区内百余个项目的建设、设计、施工单位相关负责人共约300人参加。会议邀请了来自武汉市规划院、中信院、绿风科技、上海联创的行业领域专家学者分别从海绵城市建设体系系统、新建项目海绵管控的各阶段各角度进行了经验分享，演讲干货满满。

前不久，郑州遭遇暴雨天气，三天降雨量达到617.1mm，城市出现内涝。国外有媒体据此质疑“海绵城市”建设。通过海绵城市建设，是否能完全杜绝城市内涝现象？

武汉市海绵城市和综合管廊建设管理站魏征在分享时介绍，海绵城市主要应对中小规模降雨，能有效改善内涝，但不能说能够彻底解决或杜绝内涝，城市排水防涝工程体系由“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”组成。他表示，城市内涝灾害的防控需要综合竖向高程控制、超标雨水排放系统及应急防御体系建设等，科学施策，主动避险。

2015年10月，国家出台了《关于进一步推进海绵城市建设的指导意见》。同年，武汉被纳入全国首批海绵城市建设试点，青山和汉阳四新两个海绵示范区的建设随之启动。按照武汉海绵城市建设三步走计划，目前已从青山、汉阳四新两个试点示范区向全域推进。到2030年，武汉市80%的建成区将实现海绵化。

住建部调研组曾对武汉市海绵城市建设工作成效给予高度肯定，要求抓好项目管控，所有项目落实“+海绵”。但与此同时，海绵城市建设也面临不少质疑。不少市民认为，武汉有那么多湖，本身都是海绵，把湖保护好用来调蓄雨水、污水全处理了就是海绵，没必要另外实施源头海绵改造或推行低影响开发建设。

魏征介绍，实际上海绵城市三大工程体系侧重点各有不同，湖泊调蓄不能替代源头控制设施，海绵城市建设不是城市的重新建设，需依托建筑、道路、水系、绿地等城市元素实现。此外，地表初期径流对水体造成污染，污水处理不能替代源头海绵设施对源头径流控制设施。

“经开区也编写了海绵城市专项规划，目标到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。”武汉经开区住房和城乡建设局副局长黄明介绍，根据这一目标要求，还需要进一步完善经开区建成区的海绵建设，优化城市管网设计，强化经开区城市的海绵结构，将海绵建设理念技术全面的融入到各地块、街区的城市建设中，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。