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全国多地开学:课后服务能满足学生、家长的需求吗

发布时间:2021年09月02日09:45 来源: 澎湃新闻

直击全国多地开学首日:课后服务能满足学生、家长的需求吗

不同于往年,“双减”政策落地后的首个新学期备受关注。

一个多月前的7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(“双减”政策),明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训,同时提出全面压减作业总量和时长、提升学校课后服务水平。

9月1日,"神兽归笼",新生入学,中国教育改革站在了新的起点上。相比以往,对于校外培训,家长们的心态是否已有变化?关于“课后延时服务”,学校做了哪些准备,家长对此抱有多少期待?学生们的“压力”能真正减轻吗?开学首日,澎湃新闻就此采访了多个城市的教师、家长和学生。

北京一小学班主任:

课后服务深受家长欢迎,“拓展班”最受青睐

9月1日,北京140万名中小学生开启了新学期。连日来,北京市教委发布的一系列规定无不引发广泛关注,如中小学每天至少开展2小时课后服务、小学上课时间不早于8点20分等。

李帅(化名)供职于北京市西城区一所市级示范小学,本学年担任六年级班主任,教数学。开学当日,他告诉澎湃新闻,“双减”政策后,他感受到了很多变化。

最受关注的当属课后服务。

李帅向澎湃新闻介绍,以他所在的学校为例。每日下午三点半,学生结束一天的课程,随后两小时就是课后服务时间。

“课后服务分为两个阶段”,李帅告诉澎湃新闻,第一个阶段是三点半到四点半,“这一个小时里,保证学生有20分钟的体育活动时间,另外40分钟安排学生完成当日作业,并安排教师答疑。这一部分也是学生必须参加的,随后的第二部分是学生自愿报名参加。”李帅介绍称,四点半至五点半期间,学校设计了三种形式,分别叫“兴趣班”“拓展班”和“托管班”。

李帅说,“兴趣班”,顾名思义,学校会为学生提供部分兴趣课程,让学生开拓兴趣,如足球、篮球等体育项目和合唱、乐器等艺术项目等,不含文化课内容。

涉及文化课内容的是“拓展班”。李帅说,拓展班包含语数英等主科教学,“但明确规定,不许提前讲课程内容,数学不许讲奥数”,只能在正常教学的基础上增加一些练习拓展,校领导形容,这是“解决学优生吃不饱的问题”。

李帅坦言,拓展班的开设,“能让那些给孩子取消了补习班的家长安心一点”,因为涉及文化课教学,拓展班也是最受家长青睐的,“所以学校现在拓展班是不设名额限制的”。托管班则会安排一些阅读、游艺项目等内容。

李帅告诉澎湃新闻,课后服务将于9月6号正式开始,三门课程均免费。家长和学生可根据个人意愿自主报名,“周一到周五,一天选一个,一学期都按这个来”。按现在的报名情况来看,课后服务深受家长欢迎。

除了课后服务外,根据北京市教委的最新规定,小学上课时间不得早于早上8点20分,此前有声音质疑“虽然上课时间晚,但是有早读和晨检,换汤不换药”。针对这个说法,李帅说,“8点20上课,学生8点15分之前进班,只有5分钟晨检,坚决不存在早读晨检上课的情况。”李帅告诉澎湃新闻,新政施行之前,学生早上7点半进班,“早读啊、交作业啊等等,现在都取消了,学生提前五分钟进班就行”。

“双减”政策后,作业问题也深受关注。根据最新要求,小学三至六年级,每日安排的书面作业总量完成时间不得超过一小时。李帅介绍,作业方面学校也作出了很大改变。他向澎湃新闻展示了“作业安排一览表”,按照学校要求,每天只能安排两门主科作业,一周内语文数学各4次,英语2次。

作业少了会不会影响学生学习质量?“减少作业量是近几年的大趋势,并且一直在执行,这并不突然”,李帅谈了他自己的看法,“我认为课堂教学是更为重要的,减少作业不会对学习质量有太大影响。”

让李帅有些担忧的,是教育部近日印发的《关于加强义务教育学校考试管理的通知》,其中明确,小学一、二年级不进行纸笔考试,其他年级由学校每学期组织一次期末考试。李帅告诉澎湃新闻,因为刚刚开学,目前学校还没有明确考试的规定。在他看来,如何定义“考试”是个需要明确的问题,李帅有些担忧,如果只有期末考试一次考试的话,有可能造成摸不清学生水平的问题。

西安一小学生家长:

对“延点班”等政策持谨慎态度,没有放弃校外托管班

西安一小学三年级学生乐乐(化名)的家长朱芸(化名)告诉澎湃新闻,虽然乐乐所在学校已经落实了课后服务政策,但对于“双减”及课后“延点班”的效果,她认为需要观察一段时间才能得出结论。

据朱芸介绍,乐乐所在学校的课后服务,俗称“延点班”。虽然原则上是自愿参加,“但老师通知的时候比较委婉,老师让不愿意参加‘延点班’的私信告诉她。”在家委会家长的“动员”下,朱芸给乐乐报了“延点班”,“班里54个孩子,53个都参加了‘延点班’,没参加的那个是因为有特殊情况。”

乐乐学校的“延点班”一个月收费140元,此外每学期还需要缴纳600元伙食费。“延点班”从下午4点10分至晚上6点30分,期间一个小时做作业,一个小时活动。

朱芸表示,她之所以一开始不愿意让乐乐参加“延点班”,是因为按照前两年乐乐每天的作业量,一个小时可能完不成。

不过,朱芸担心的问题将在新学期得到改善。西安市教育局此前发布的一篇题为“西安新学期将又这些变化”的文章提到,为落实“双减”政策,西安将确保小学一、二年级不布置家庭书面作业,小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。参加课后服务的学生,推行小学生作业不离校,初中生在校内完成大部分书面作业。

此外,朱芸还表示,虽然也有老师辅导学生写作业,但她担心,学校的“延点班”是大班,老师未必都照顾得过来。而校外的托管班是小班,只有几个孩子,和老师也都比较熟,老师也能及时发现问题。

对于新学期学校推出的“延点班”等新服务,朱芸持谨慎态度,没有放弃校外的托管班。

朱芸说,乐乐从一年级开始就上校外托管班,一学期托管费用4600元,一般是一个老师带四到六个孩子。下午4点10分学校放学,学生便会被托管班老师接走。一般到晚上8点半左右,家长会去托管班接回孩子,“有的家长临时有事,也会到九点多甚至十点去接孩子。还有的家长会提前到托管班,看着孩子一起做作业。一般情况下,孩子在托管班就会把作业写完。”托管班还有专门的厨房和阿姨做饭。

她介绍,校外托管班老师会辅导学生写作业,并适时安排一些“双师课堂”,即托管班老师教授相应知识,帮助学生巩固学校学习成果。

此外,朱芸称,按照新政策,乐乐的学校也把早上的到校时间推迟了。以前是7点50到校,现在是8点40之前到校(8点之前不得到校)。“今天(9月1日)有些家长说为了送孩子上学,上班都迟到了。”所以,一些托管班也针对性的推出了“早托”服务,家长可以在7点以后把孩子送到托管班,然后家长去上班,由托管班老师按时送孩子去上学。

成都某小学门前:

发广告的几乎都是非学科类培训机构,有家长打算报周末兴趣班

9月1日下午5点钟开始,成都市锦江区某小学门前逐步汇聚起前来接小孩放学的家长。人群中多是爷爷奶奶辈的老人,年轻的游先生显得较为“特别”:他的工作时间相对自由,能在这个点来接孩子。

“双减”政策落地,孩子校外培训时间减少,学校课后延时服务就显得尤为重要。相较而言,成都实践“课后延时”服务较早,2019年春季学期就已开始推广。游先生告诉澎湃新闻,家里小孩今年刚上一年级,本是下午3点30分放学,学校提供课后延时服务到下午5点30分,“每个月收费198元”。

“现在还不清楚孩子在延时班具体做些什么,如果只是单纯地呆在学校,老师帮忙‘带娃’的话,其实意义不大,如果我有时间,或会选择把孩子接出来,参与一些兴趣类的培训。”游先生称。

澎湃新闻注意到,在这所小学门口,仍有校外培训机构前来向家长们分发招生传单,但几乎都来自较少受“双减”政策影响的非学科类机构,比如针对4~12岁孩子的“体能训练班”,以及美术类、少儿编程等等。这种场景与以往学校门口各类学科类培训机构争相发放传单的“盛况”已然不同。

不过,游先生认为,对于“双减”政策落地后能有多大成效,他和许多家长一样,“持观望态度”。游先生赞同“减负的关键在学校”这一观点,“要提高校内教育质量和效率,以减少校外培训需求”。他认为自己今后或继续从孩子兴趣出发报一些非学科类辅导班,“给孩子教授知识,是学校老师的事,相信他们更专业。”

近日,教育部出台规定,小学一二年级不进行纸笔考试,其他年级每学期有期末考试。游先生对此也颇为关注,他认为考试是多年来的“习惯”,如果一、二年级没有考试,“怎么来评判小朋友学了哪些东西、学得好不好”,另外不进行纸笔考试,“那会不会使用iPad、手机来考试”,这些尚待观察。

白先生告诉澎湃新闻,孩子今年上四年级,此前参加延时服务至下午5点20分放学,这学期开始延时到下午5点30分,“多了10分钟”。

据其了解,孩子所在的学校延时服务有两节课,就是让孩子在学校做作业、看书,“由班主任或副班主任带着”。据他介绍,四年级只有语文和数学作业,“英语没有”,“延时课期间孩子基本上能把作业做完,带回家的极少”。

但在白先生看来,学校课后延时服务“难以替代校外辅导班”。“我们家安排的校外培训仍在继续着,只是把时间调到了周一到周五晚上。”白先生称,还打算在周末给孩子报些兴趣班。

不可否认的是,学校课后延时服务的确为家长带来了便利。“没有延时服务前,孩子是在下午4点放学,那时我正上班,只能委托他人或者家里老人去接,现在延时后,我可以去接孩子了。”白先生称,有朋友孩子上初中,“因为‘双减’,现在是20:30放学,可以在学校里吃两顿餐,有晚自习。”

而在成都市武侯区某小学一名四年级学生家长王先生看来,学校延时服务实实在在减轻了家长压力。他告诉澎湃新闻,学校提供的课后延时服务是从下午3点30分到5点40分,“主要是学生自习做作业,或者老师讲解试卷”。“延时班结束后,孩子回家多少还有点作业,应该没时间再去培训班了,而周末又不允许参加校外培训。”该家长称,其孩子所在学校延时服务里也有各种兴趣班供选择,因此校外“兴趣班”也无必要。

重庆初三学生家长:

面临升学压力,还是焦虑

9月1日晚7点50分许,晓洁(化名)下了晚自习,回到家中,加了个餐。

晓洁是重庆渝北区某知名中学初一(七年级)学生。她说,学校这学期每天早上7点45分上早自习,早自习只有15分钟。上午4节课,下午的课程则按照周一至周四、周五来区分。“周一到周四下午2点半开始上课,4点50分上完3节课后去吃饭、休息,6点25分开始上晚自习,7点20分放学回家;周五是下午2点开始上课,4点20分就放学了,不上晚自习。”

晓洁说,开学第一天晚自习时,老师讲了班规和以后晚自习的大致安排,“老师说,晚自习一半的时间是老师讲当天布置作业的重点难点,后一半时间我们自己写作业。在学校写不完就回家写。”

按照重庆市对学生作业的新要求,即使以后学业紧张,晓洁放学回家后最多“加班”半个多小时就应完成书面作业。

8月30日,重庆市教育科学研究院印发通知,要求初中每天各学科书面作业平均完成总时间不超过90分钟。

除了市级层面,重庆部分区县也对落实“双减”工作作出了具体部署。以渝北区为例,今年,渝北区委就课后服务问题召开专题会议进行研究,并提出了新的要求:一是服务时间:中小学校内课后服务时间为放学后至18:00,分为两个时段,第一时段为放学后至17:00,第二时段为17:00至18:00;二是服务内容:第一时段服务内容主要是指导学生完成作业,第二时段主要是开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,参加课后服务的小学生不再布置书面家庭作业;三是收费标准:第一时段由财政按每生每月80元标准据实保障,第二时段根据自愿参加原则,按每生每月80元的标准向家长收取服务费。

此外,渝北还要求开齐开足劳动课,落实课外和家庭劳动时间不少于2-3小时;切实加强学校体育课程教学和课外体育锻炼,开展好运动会;深入开展中小学生艺术素质测评和美育工作督导评估。

渝北区教委工作人员表示,因为是刚开学,具体成效尚待检验。

但对于初三学生家长而言,“双减”政策下的第一个学期,他们的焦虑或许并没有减轻。“明年就是中考,哪个家长不希望自己的娃娃考一个好学校?指挥棒不变,哪个家长敢放松?不要说我们了,孩子们都在拼。”重庆初三学生家长陈烨(化名)说。

重庆市北碚区某中学初三学生双双(化名)的父亲也颇为焦虑。双双的英语和数学成绩不太好,需要提升,今年5月,父亲为她选报了一家重庆本地的课后教育辅导机构,每周末去上课,每个课时245元,“最高的一档每个课时将近400元”。

“双减”意见发布的第二天,双双的班主任就在微信群发了一个表格,让家长填写子女是否在外补课,如有,要填上在哪里补课、补的什么科目、收费如何等信息。8月初,父女俩商量后,决定暂停在外补课。朱先生说,最后一次去上课时,培训机构只有六七个学生,之前每次去,基本上都是四五十个学生在那补课。

双双的父亲告诉澎湃新闻,现在学校的课后服务还没正式运行,对于课后服务能起到什么样的效果,他有期待但又不能完全放心。

【纠错】编辑:张依

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