东方网记者柏可林9月14日报道：延期一个月后，上海第二轮集中供地重新启幕。据上海土地交易市场公布，第二批集中供应住宅用地共计48幅地块，其中涉及商品住宅用地有27幅。此外，土地出让也有了新的规则。
第二批住宅用地原本计划于8-9月集中出让公告，但为了稳妥推进上海住宅用地集中出让工作，第二批住宅用地推迟至于9月集中出让公告。
根据此次出让公告，集中供地涉及临港、青浦、杨浦、嘉定、浦东、松江、闵行、崇明、奉贤、宝山、徐汇、金山等12个区，共计25宗国有建设用地。此外，本轮供地中包括7块租赁用地、14块征收安置房和2幅城中村改造用地。
在拟出让的居住用地中，最高起始价的地块位于新城青浦区的西虹桥沪青平公路北侧48-06A地块。该地块位于虹桥商务区，起始价达58亿元，容积率2.2，土地面积约7.74万平方米。
本批次住宅用地集中供地地块出让文件对投标或竞买主体申报交易资金来源的相关规定及现场竞价规则等，都作了相应调整。例如，竞价进入一次书面报价阶段，一旦有竞买人报价相同（无论该报价最终是否有效），将触发系统新增一个大于中止价且不大于一次书面最高报价的任一万位整数“随机值”。书面报价环节仅新增一个随机值，随机值可与竞买人的报价重复。平均价为一次书面报价结束后所有有效报价的算术平均值（有三个及以上有效报价的，“随机值”纳入平均价计算），未报价、无效报价和修正报价不纳入平均价计算。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，根据过去的规则，各竞买人通过书面报价，最接近平均值的获得土地。但类似政策会产生一些问题，比如说，部分房企揣摩了这个平均值的大小，使得最先提交接近平均值的房企基本上就可以拿到土地。而现在增加了平均值，类似“揣摩”的做法就没意义，拿地有一定的随机性，反过来增加了书面报价过程中拿地的公平性。
严跃进认为，此次上海土拍新规也形成了很多新约束，尤其是对于房企拿地资金方面的约束，有利于促进土地交易市场的稳定。“至少从当前的政策看，房企利用高杠杆的方式去拿地的可能性是不大的，房企资金或拿地主体资格面临更为严格的审查，自然促进了房企拿地方面的规范，也进一步促进当前上海土拍市场的稳定，落实了稳地价的政策导向。”
