破解企业建设发展难题 荆门494名项目警长跑起来

项目警长带领队员巡查荆荆铁路施工现场

项目警长利用休息时间给工地工人宣传反诈知识

□楚天都市报极目新闻记者 高伟 通讯员 韩红芝 周隗伟

“感谢公安机关对项目建设的全力支持，荆荆高铁二标段项目提前3个月完成地下施工部分，地上部分也进展顺利。”9月14日，中国铁建大桥工程局荆（门）荆（州）铁路二标段项目部支部书记张秀枫，对上门走访的项目警长、沙洋县公安局十里铺派出所所长李翔说，“自去年9月16日开工以来，二标段19.58公里施工线路，未发生一起盗窃和阻碍施工事件，治安很好，我们放心。”

像李翔这样的项目警长，荆门共有494名。荆门公安为全市规模以上企业、纳税前100名企业、招商引资重点项目设立“项目警长”，由局长、支队长（部门负责人）或科所队长担任，帮助企业解决建设发展难题。“把为企业服务真正落到实处，当好企业的‘店小二’。”荆门市副市长、公安局局长陈实说。

“1+1”激活园区服务末端神经

“我们有一批货物要出，请给盈德气体办理60辆槽车通行证。”

“好的，我们马上办理，保证不耽误你们的车辆运输。”

今年8月初，因为疫情防控要求，荆门化工循环产业园实行闭环管理，园区企业物流车辆凭证通行，通行证由警务中心集中受理、审核、代办。四级高级警长张敬华平均每天接待20多家企业，往返交通局、区防疫办十几趟，共代办通行证200多张。

“为什么不集中办？”面对别人的疑惑，张敬华解释：“企业的事情，必须及时办好。我多跑几趟不算什么，不能让时间在我们这个环节耽误。”

建成于2010年5月的荆门化工循环产业园，是我省专业化工园区，经过10余年的发展，园区企业已从最初的20余家增至近100家，从业人员7000余人、流动人口1.2万余人。

2019年7月，落户化工循环产业园的玲珑轮胎正式投产。施工车辆、员工私家车辆集中在西门进出，既存在安全隐患，也严重影响阳光大道的交通。包联企业的市公安局项目警长联合警务中心和辖区派出所，开展交通隐患大排查，在阳光二路两侧施划500个小车位、20个货车位，在阳光大道玲珑轮胎西门区域增设缓冲带、安装红绿灯……一举彻底解决了玲珑轮胎项目的交通难题。

为更好地服务园区企业，去年6月，荆门市公安局在原“一民警一警务室”的基础上，成立化工循环产业园警务中心，选派高级警长入驻，11名民辅警24小时守护园区。同时，荆门市公安局、掇刀区公安分局、辖区白庙派出所，分别派出支队长、局长、所长担任重点企业的项目警长，及时为企业解忧纾困。

58岁的四级高级警长张敬华，2020年底从城区交警大队大队长“改非”后，被化工循环产业园警务中心负责人双国庆点名要过来。双国庆说：“产业园区交通是老大难，需要专家参与改进。”

“以前服务企业是兼职，现在是专职。”张敬华说。他的加入，为园区的交通畅通起到了重要作用。

“6+6”为高铁建设按下快进键

1月14日，在沙洋县十里铺镇光华村，一施工车辆不小心挂断电缆，导致荆荆铁路一基建现场和制梁场2个重点工地停电，施工停摆。

接警后，沙洋县公安局立即启动警村联动机制。民警王杨帆紧急赶往现场，发动村干部一起疏导滞留车辆，并开启交通事故快速处理程序。15分钟，事故车辆撤离现场；20分钟，启动线路抢修；90分钟后，项目工地恢复供电。

去年9月开工的荆荆铁路项目，将结束荆门没有高铁的历史。其中，沙洋县境内线路长24.5公里，穿过该县十里铺、五里铺、纪山三镇。沙洋县公安局成立“重点项目办”，治安大队协调跨区域问题，十里铺派出所所长李翔兼任项目警长。

高铁建设工地涉及十里铺镇洋坪、芦堰、李河、光华、九堰、黎明等6个村。为全力护航高铁项目早日建成，十里铺派出所在每个村指定一名包联民警，与当地村干部形成“6+6”联动机制。

预控在先、调处在前、服务在前，民警化身“调解员”“服务员”，高铁建设工地的大小突发事件第一时间出警，第一时间参与到纠纷调解中、第一时间为项目建设排忧解难。

高铁建设面广线长，工地周边既有国省干道，也有通村小道，打造良好的交通秩序尤为重要。十里铺派出所多次对辖区6个钢筋厂、搅拌站、工地进行地毯式、全覆盖的交通安全隐患排查。“近半年来，我们发现工地周边道路交通安全隐患15处，所有问题逐一整改、销号。”十里铺派出所交通民警黄启金介绍。

今年6月中旬，设在芦堰村边的搅拌站因运输车辆往来频繁，弥漫的灰尘影响了当地居民生活，矛盾一触即发。民警及时上门了解居民诉求，与施工方和相关部门对接、协调，提出采取定期洒水清扫等措施，换来村民的理解和配合。

8月11日，载有高铁建设用钢的货车，从武汉行至沙洋大桥疫情防控卡点，因没有通行证而无法入城。项目部向公安机关求助，沙洋县公安局迅速向疫情防控指挥部报告，安排专人赶赴现场，为货车办理通行证，让项目建设用钢及时到达施工场地。

8月16日，项目一个空气动力开关损坏，亟需维修更换，否则整个工地将因断电而停工。开关配件只有掇刀区仓库有货，而当时正值防疫严格管控期间。项目部负责人向十里铺派出所求援，派出所在落实疫情防控要求的前提下，安排专人专车从掇刀区取来配件，解决了项目建设的燃眉之急。

“1+10”共同守护汉江碧水蓝天

2018年6月，碾盘山水利枢纽工程在汉江钟祥段开工。该工程是国家172项节水供水重大水利工程之一，也是湖北省汉江五级枢纽项目的重要组成部分。同一天，钟祥市公安局碾盘山警务室在施工工地挂牌。

“上游42公里处的关山转斗湾，是我们工程的采砂点。工程刚启动时，汉江非法采砂比较严重。砂石是工程的‘炮弹’，没有‘炮弹’如何施工？”碾盘山水利枢纽工程建管处负责人曾国华，对前来走访的钟祥市副市长、公安局局长杨剑说。

没几天，一支由10余名民警组成的治砂专班，到碾盘山警务室报到。

“盗采砂石者习惯昼伏夜出，我们就跟他们打‘游击战’。”碾盘山警务室负责人秦守贵对记者说。

去年4月25日下午，洋梓镇中山村附近河道一处新修道路的痕迹引起巡查民警的注意。根据以往的经验，当晚这里可能会有盗采河砂行为。为了不打草惊蛇，专班人员先撤出现场。当天深夜，专班人员经过3个多小时的蹲守，查获用于非法采砂的挖掘机1台、运输车3辆。

作为全省第一支专职从事江湖保护的专职警队，由3名民警、6名辅警组成的碾盘山警务室，串联起汉江钟祥段144公里流经区的10个派出所100多名警力，共同守护汉江碧水蓝天。

几年来，该警务室结合“河湖警长制”工作，主动与环保、水务、交通、海事等职能部门联合，掀起一场声势浩大的“清江行动”，严打汉江流域非法采砂、非法码头、非法捕捞等犯罪行为，扫除非法采砂恶势力犯罪团伙3个，查办各类涉江案件113起。

“我们与钟祥公安联合执法，2019年办理非法捕捞行政案件108起，2020年办理95起，今年上半年办理22起。”钟祥市水产局总工程师朱忠华介绍，“连年下降的发案形势，展现了‘清江行动’的成效。”