聚焦企业难点堵点痛点，开展营商环境专题询问，江夏12位一把手接受民意“考问”

市民在江夏市民之家窗口办理业务

楚天都市报极目新闻记者 陆缘 摄影：楚天都市报极目新闻记者 邹斌 通讯员 王夫之 帅丹 田勇 苏利华 赵兰静

近年来，武汉市江夏区高度重视营商环境工作，紧扣区域发展的重点领域和关键环节，不断深化“放管服”改革，优化营商环境取得了阶段性成效。

凝聚发展新动力，争创营商环境新优势。为进一步优化营商环境，全力助推江夏经济高质量发展，9月23日，江夏区开展了对优化营商环境工作的专题询问。

企业反映“招工难”问题，请问如何搭建好招工平台帮助企业解决招工难？据企业反映，工程项目落地仍存在一些制约因素。请问，采取了哪些具体措施确保项目顺利落地见效……

问出群众关切,答出责任担当。9月23日上午，武汉市江夏区第五届人民代表大会常务委员会召开第四十次会议，对优化营商环境开展专题询问，围绕全区营商环境的“痛点”和“堵点”问题动真碰硬，该区政府及12家部门和单位负责人接受了人大代表的现场“考问”。

据悉，为了充分做好这次专题询问的准备工作，今年上半年江夏区人大常委会组成6个调研小组，深入企业、项目建设工地、区直相关部门、街道和经济开发区。通过专题座谈、实地走访、网上征询、问卷调查和人大代表“三进”活动等多种形式，摸实情，查问题，议对策。同时，加强与区委巡察办、区“六项治理”办的对接联系，多维度广泛征求意见建议，共累计收集优化营商环境方面的问题清单152条，并积极对接28个区直部门单位和街道（开发区）进行了现场交办。

询问会上，在观看专题片和听取江夏区政府专项工作及整改工作汇报的基础上，12名区人大常委会委员、人大代表直击要害，分别就企业“融资难、融资贵”、项目“落地难、用地难”、审批手续耗时长、部分企业招工用工难、基础设施配套不到位等问题进行了询问。江夏区政府办、发改局、市场监管局、行政审批局、科经局、商务局、城管执法局、人社局、自然资源和规划局、住建局、江夏经济开发区管委会、水务总公司等12个部门主要负责人，坦诚地就相关问题一一做了答复和承诺。

“专题询问是始于问而不止于答。”江夏区人大常委会主任涂家顺表示，下一步，将继续采取多种形式对152条问题清单和部门承诺情况加强跟踪督办，确保事事有回音，件件有着落。

“这次专题询问效果很好，询到了痛点，问到了难点，找到了优化营商环境工作的努力方向。”江夏区委书记王清华总结说，目前虽然取得了一定成绩，但依然存在一些短板和不足，全区上下要进一步树牢“企业需求为第一需求、群众满意为第一满意”的意识，采取更大的力度、更实的举措，持续推动营商环境建设。

聚焦企业融资难

加大力度做好信用培植

优化纾困贷款贴息政策

代表询问

“融资难、融资贵”是江夏区企业普遍反映的问题，特别是中小微企业，更难以获得金融机构支持。请问，江夏区政府办公室（区金融办）将采取哪些措施，切实缓解企业融资难融资贵问题，助推企业持续健康发展？

现场回应

针对企业“融资难、融资贵”的问题，江夏区政府办公室（区金融办）现场回应称在扩大信贷规模上加大力度。强化督导，对信贷投放节奏慢、目标任务完成差距加大的银行加大督导力度，联合人行、银保监组督促各行切实加大对制造业、中小微企业的放贷力度。

在引导信贷创新上加大力度。鼓励辖内银行大力发展普惠金融，重点推广“301”贷款模式等创新产品。根据武汉市金融局相关政策文件，持续优化“汉融通”工作流程，优化纾困贷款贴息政策，做到零门槛申报。

在做好信用培植上加大力度。针对区内各行业主管部门推荐的有融资需求、符合产业政策和信贷支持条件的重点企业，实施“一企一策”的信用培植，进一步实施精准信用培植服务。

在强化金融激励上加大力度。制定政策性存款考核激励机制，以实际贡献度为激励导向，引导辖内银行机构加大对小微企业信贷倾斜力度，切实提高首贷率和信用贷款发放比例。

聚焦企业开办难

开设企业开办专区

优化流程一事联办

代表询问

企业开办时间是营商便利制度的关键性指标，作为“开办企业一窗通”的牵头部门，请问，江夏区行政审批局采取了哪些举措优化企业开办服务？

现场回应

“我们一直在聚焦解决企业开办的痛点、难点、堵点问题。”江夏区行政审批局负责人现场回应，该局从“清、减、降”三方面着手，为进一步优化企业开办流程，主要从厘清企业开办权责关系、推进企业开办流程再造和降低企业开办成本费用三方面着手解决。

在江夏市民之家开设了企业开办专区，推进工商登记和税务登记“一事联办”，信息共享、资源整合，极大提高了审批办理效率。

针对市场主体和人民群众反映的办事慢、环节多、材料多等问题，该局大力推进企业开办“减时限、减流程、减环节、减跑动次数”，将原来企业开办涉及到企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记四个环节变为“一表申请、一窗办结”两个环节，企业只需填写一张申请表，提交一套材料，跑一次或通过全程网办方式“零跑腿”即可在1个工作日内完成企业开办全流程。

同时，制定了《江夏区新开办企业刻章补贴工作方案》，由政府补贴企业开办所必需的三枚印章费用260元，实现企业开办“零成本”。同时还为企业提供了免费邮寄服务。

聚焦企业招工难

精心搭建供需平台

举办各类招聘活动

代表询问

企业反映“招工难”问题，这已成为困扰江夏区企业发展的突出问题之一，亟需引起重视。请问，江夏区人社局如何搭建好招工平台帮助企业解决招工难问题？

现场回应

“受地域条件、薪资水平、就业观念等因素影响，企业‘招工难’问题日益显现。”现场，江夏区人力资源和社会保障局负责人称，特别是疫情后，这一现象更为突出。

为积极回应企业期盼，服务企业生产发展，江夏区人社局精心搭建供需平台，举办各类招聘活动。通过开展“春风行动”、就业扶贫专场、民营企业周、送岗位送政策进社区进校园等各种形式的招聘会，为企业招聘员工。

今年初，武汉生物制品研究所扩产，亟需招聘正式工及储备人才，“由于所需专业特殊，协调开辟了高校招聘和社会招聘两种渠道，目前已解决武生所阶段性用工需求。”该负责人说，他们开展精准对接重点企业，强化用工就业服务，为上汽通用（武汉）及配套企业开设了多场专场招聘会。

下一步，将继续加强与重点企业的对接，及时了解企业生产经营和用工情况，摸清长期用工需求和短期应急用工需求，并针对不同行业、不同规模企业、不同类型的用工需求，推出差异化的招聘措施和人才引进、培养措施，推进订单式培养和定向培训，探索为大型企业开设专业培养班，按照行业类别、用工近似度为中小企业开设联合培养班。