植物人办残疾证被要求本人到场 上海阿姨一家的遭遇让人直呼离谱

亲友把已是植物人的王先生搬上车。

一年多前，上海市民王先生因患脑部疾病不幸成了植物人，失去了行动能力。

然而，近日家属申请伤残鉴定证明时，却被要求王先生本人必须亲自到场。

都植物人了

还怎么“亲自”到场？

王先生的妻子张阿姨告诉记者，虽然丈夫做了脑部手术，但身体还是每况愈下，逐渐变成了植物人，目前住在上海市杨浦区新华医院。

张阿姨和家人一直在医院悉心照顾王先生，但是高额的治疗费用压得他们喘不过气来。张阿姨表示，当时说10万左右就行，目前已经用掉了30多万元，经济压力很大。而且服侍丈夫一年，张阿姨自己全身也都是各种病痛。

在了解到植物人办理残疾证后，会有一些费用补助，张阿姨的弟弟来到杨浦区长白新村街道社区事务受理服务中心，咨询如何为王先生办理残疾证。

根据王先生的病史清单显示，植物人属于肢体残疾类别，王先生符合申请条件。而想要办理残疾证，首先需要前往街道社区事务受理服务中心递交申请材料，获得一张残疾评定预约单。这个步骤可由他人代办，但接下来的残疾评定就需要由本人参与。

预约单上显示，伤残等级鉴定这个步骤，需要申请人本人携带身份证等材料前往指定医院进行。

正是这一要求让张阿姨“哭笑不得”，丈夫都已经处于植物人状态了，还怎么“亲自”到场呢？

亲自到场了

“证明”确实是植物人

那么，可不可以直接在王先生目前住院的新华医院做残疾鉴定，从而省去路途奔波呢？

记者查询发现，上海市杨浦区做肢体残疾类伤残鉴定的医院，只有杨浦区中心医院和另一家康复医院，王先生所在的新华医院并不在其中。

张阿姨联系了杨浦区中心医院和相关部门，询问是否必须由王先生本人亲自前往做鉴定，哪怕当事人是植物人状态，也得到了对方的肯定答复。

杨浦区残联工作人员表示，“评残”一定要到医院去，没有上门“评残”的。医生一定要先看到病人，全市都是这样的流程。

张阿姨的弟弟表示，原本想叫救护车前往，后来觉得救护车费用太高了，承受不起。最后，还是请朋友帮忙，开车送王先生和张阿姨去了杨浦区中心医院。

对此，街道工作人员表示，街道的工作只负责经申请人发放预约单。之后的伤残鉴定、残疾证领取等步骤均与街道无关。关于植物人王先生的遭遇，他们会向相关部门进行反映。

张阿姨的弟弟表示，整个过程太费劲了！也实在是太折腾病人了！抱上抱下的，我们吃力无所谓，关键是折磨病人。让一个植物人跑来跑去、抱上抱下，到了杨浦区中心医院，根本就没做检查，医生只是看了一看，就直接开始写病历。

好在，王先生的伤残鉴定申请总算是按照规定流程办好了。

王先生终于亲自到场，成功证明自己是植物人！

类似的情况

全国各地都有发生

王先生一家的遭遇被媒体披露后，引发网友的热议，不少人直呼：太离谱！

但也有网友称，如此规定也有一定道理，可以防止有人钻空子。

还有网友建议，承担鉴定工作的医院可以“向前一步”，减少病人和家属的麻烦。

记者发现，其实类似情况在各地都有发生。

今年6月2日，陕西商洛，张卫军的哥哥从小患有小儿麻痹症，六七年来一直卧床无法起来。到了更换残疾证的时间，残联的工作人员称必须本人到现场才能办理。张卫军说明哥哥的情况后，工作人员还是坚持要本人到场。如果无法更换残疾证，则无法拿到一年2000元的补贴。对此，洛南县残联回应称，这次需要更换的残疾证是十年前办的，残疾人的情况也许会发生变化，所以需要本人到医院重新评定。

今年9月，家住北京东城区安乐林头条2号院的杨女士，也在为老伴老齐换残疾证的事焦头烂额。因老齐脑梗塞后呈植物人状态，杨女士想把老齐的二级残疾证升级为一级。北京市东城区残疾人联合会称，一级残疾评定需一年内的医院诊断证明，而定点普仁医院称鉴定需病人亲自到院。

除了办理更换残疾证，亲属帮助患病或失去自理能力的人群办理各类业务时，也会遇到不少困难。

今年3月，上海李女士求助，称自己的父亲患上阿尔茨海默症，已经意识不清，自己本想代其操作证券账户、取出银行存款，没想到辗转找到多个部门，都严严实实地碰了壁，让她身心俱疲。

残联怎能带头为难残疾人

残疾证事关残疾补贴和其他补助，对经济困窘的王先生一家，意义重大。如果不是有好心的朋友出手帮助，王先生不知何时才能办上证，享受自己应有的权益。

有人说，办残疾证之所以要求本人到场，是为了提防有人以行动不便之由，虚假办证，骗取补贴，才需要医院仔细确认核实。

还有人说，即便具备上门鉴定的技术条件，在人手有限的条件下，要求指定医院提供常态化的上门服务，也并不现实。

但现实中不能广泛普及，不代表不能有例外。

《残疾人证管理办法》第十一条提到，有条件的地方应上门开展残疾评定和办证服务。实践中更常见的情况是，各地残联会为一些行动不便的重疾残疾人，提供人性化的服务，上门评残早已不是新鲜事。

比如，同样在上海，去年7月底，普陀区残联组织普陀医院肢体残疾、精神智力残疾评定医生，专门赴一家养老院提供上门残疾评定服务。养老院老人常年卧床、行动不便，出门评残成为一大难题，普陀区残联特意为他们搭建这一绿色通道。可见，上门评残服务，并非完全不能做到，而是地方残联愿不愿意灵活行事，费心安排，积极作为，最大限度地减轻申请人的负担。

王先生已经罹患不幸，成为植物人，丧失了行动能力。沉重的医疗费用负担，压得这个脆弱的家庭喘不过气来。相关部门本应该及时送上温暖，主动地为他们排忧解难，为王先生特事特办。但现实恰恰相反，工作人员明知他外出困难重重，仍铁面无私地坚持“植物人本人到场”，不肯做任何的变通，不仅增加了王先生一家的苦楚，也深深刺痛了残疾群体的心。

这一不合情理的寒心之举，与其说是出于谨慎，不如说是不想给自己添麻烦，不愿担当，背后还是懒政思维在作祟。

《残疾人证管理办法》规定，针对残疾人证的核发与管理，如果存在刁难残疾人、故意拖延办理情形，要严肃追究有关人员责任。不顾残疾人的实际困难，一刀切式地要求“本人到场”，也是一种刁难，一种惰政的体现，地方需要严肃看待。

如何对待残疾人，不只是事关残疾人的福祉，也关乎城市的政务服务水平和文明程度。如果地方残联作为残疾人的“娘家”，为残疾人服务的部门，对待残疾人都如此冷漠、草率、缺乏同情，残疾人以何来期待整座城市的善意，来憧憬一个美好的社会生活？

综合《新民晚报》《新京报》、新闻坊、封面新闻报道