从签约到开工仅21天 容缺审批让项目开工提速半年

长江日报讯（记者汪洋 通讯员祝国榕）在武汉经开区新能源与智能网联汽车创新产业园，无人驾驶的智能网联汽车来来回回，每天进行繁忙的车路协同测试。而在去年8月中旬之前，这里还只是一片荒地。

通过容缺审批，企业得以边开工边补齐资料，项目从签约到开工仅用时21天，相比过去提速半年。即便放眼全国，这个速度也令人称道。

27日上午，全市召开现场会，推广武汉经开区容缺审批后跟进监管专项整治工作经验。在推进容缺审批的过程中如何做好监管，做到宽进、快审、严管，展现政府部门的智慧和担当。

2020年8月26日，新能源与智能网联汽车创新产业园提交《承诺书》，申请“告知承诺制”审批流程。次日，武汉经开区行政审批局帮办中心便主动与企业对接，召开联席会议，正式启动项目开工前的行政审批工作。

“为了让项目早开工，帮办中心向企业推荐了容缺审批模式。”武汉经开区行政审批局建设科科长刘波告诉记者，按照过去的审批模式，需要企业准备好规划、施工、消防、环保等所有资料，提交行政审批局审核后才能开工，全部流程走下来至少半年时间。

“通过容缺审批，企业只需办理用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证就可动工，后期手续在施工过程中补办。”刘波说。

企业相关负责人吴国勇向记者介绍，该项目承担了国家智能网联汽车（武汉）测试示范区的办公楼、写字楼、孵化器、酒店等基础设施的建设，土建面积42万平方米。容缺审批模式将多个审批环节后置，让项目“先上船、后补票”，提高了审批效率，如今大部分土建工程已经完成。

吴国勇告诉记者，区行政审批局帮办中心为企业跑手续、搜集整理资料、联系各个部门，在帮办人员的指导下，企业严格履行《承诺书》协议，开工之后对照审批事项清单补齐了所有资料。“容缺受理和后期监管、服务紧密联动，不仅让项目提前半年开工，也为我们腾出了大量的时间和精力，让我们可以更加专心地搞建设。”

记者获悉，在新能源与智能网联汽车创新产业园项目的推进中，专业团队全程帮办，化被动为主动。

“以前是企业找我们，现在是我们找他们。帮办服务有呼必应，从区行政审批局到项目工地，这段路近20分钟车程，我们经常往返跑。”刘波说。

在武汉经开区，类似的案例还有很多。

中航锂电动力电池及储能电池武汉基地项目于今年5月29日签约，7月底之前便正式开工了。同时引进并快速开工的百亿项目还有小鹏汽车，从企业注册到项目完工，所有流程都由帮办中心全程服务，充分展现了“车谷速度”。