机动车保有量11年翻了4倍 重大交通事故数量连续9年下降 武汉交警坚持“生命至上”实现“减量控大”

汉警快骑夜间亮灯巡逻提升见警率。

武汉交警加大对电动自行车违法的查处力度。

“警医联动”打造交通事故空中救援模式。

武汉交警全年酒醉驾查处力度不放松。

礼让斑马线。

2021年11月底，武汉市机动车保有量达到404万辆，距离武汉首个机动车的百万纪录，仅过去11年。尽管武汉的机动车保有量增长了4倍，但因交通事故身亡的人数连续9年下降，这两个数据的“一升一降”，是武汉交警长期坚持“生命至上”理念、实现“减量控大”的显著成效。

武汉继北京、成都、重庆、苏州、上海、郑州、西安之后，成为全国第8座汽车保有量超400万辆的城市，相当于每3.5个人拥有一辆机动车。

2010年8月31日，武汉机动车保有量一举突破100万辆；5年后，突破200万辆。第三个100万辆增量用时更短，仅用了3年时间，2018年8月，武汉机动车保有量突破300万辆。又过了3年时间，武汉迎来第四个100万辆。

武汉机动车保有量高速增长的同时，高峰时段平均车速则从2015年的23.09公里/小时，提升至2021年11月的35公里/小时以上，2021年第三季度武汉路网高峰延时指数下降5.08%。5年多来，武汉市机动车保有量从200万辆到400万辆翻了一番，车速反而稳中有升。

道路上的车速在提升，重大交通事故数量在下降。2021年，全市交通事故死亡人数连续9年下降。截至10月31日，与去年原本基数较低的情况相比，仍下降15%，且连续34个月未发生一次死亡3人以上较大交通事故，万车死亡率由2019年的1.41下降到1.09，达到国内先进城市水平。

■ 一年发布300多份风险提示报告

“精准把脉”事故防降

11月3日凌晨5时许，硚口交警已在崇仁路巡逻多时，这里有一个自发形成的劳动力市场，每天清晨总有包工头开车前来招揽临时用工人员。

为了避免运送工人的车辆超员违法，硚口交通大队安排专门警力，加大这一路段的查处力度。一辆核载5人的微型面包车装了25人后，趁着天还蒙蒙亮准备出发去工地，刚一发车就被硚口交警拦下查处。

2021年，武汉交警依托“车控网+”等科技手段，深挖事故黑点，重点攻坚。先后打掉汉阳郭茨口、汉阳归元寺、硚口崇仁路、青山厂前路、江汉华安里等多个面包车超员黑窝点，查处面包车超员违法行为3529起，重拳震慑了严重交通违法行为。

苗头问题“马上看”，重点问题“细致看”，难点问题“反复看”

武汉市公安交管局道路交通事故风险防控中心运用大数据搭建风险控制管理平台，一年发布风险提示和专项隐患分析300余份，实现风险实时感知，为事故防降“精准把脉”。

中山大道武胜路至崇仁路段是硚口区东西向一条重要主干道，为双向六车道道路，沿线分布有商业、小区等。之前此处，非机动车道不连续，存在机非混行现象；操场角路出入车辆较多，中山大道上缺少警示标志；凯德广场驶出车辆与中山大道公交站进站车辆存在冲突，存在极大安全隐患。

道路交通事故风险防控中心下发了“风险提示报告”。市区两级部门迅速行动，针对该危险路段现状的交通安全问题，增设机非隔离护栏及行人、非机动车指示标志；在中山大道操场角路口增设有车出入警示标志；在凯德广场出口增设减速带及减速让行标志。经过系列治理，今年以来一般事故、死亡事故，同比2019年分别下降80%、100%。

武汉交管局事故预防大队负责人介绍，通过风控中心引领，对苗头问题“马上看”，重点问题“细致看”，难点问题“反复看”，先后发现了路面不规范作业、货车源头装载、面包车务工人员超员等违法肇事隐患，将“一大一小”、撞限高架、翻车等高频次、高风险事故列为重点盯防对象，专项研判，综合施策，在“控大”上取得显著效果。

靠前抓早主动出击 消除安全隐患

为了主动消除交通安全隐患，减少交通安全事故，今年前十个月，武汉交警共查处逾期未检验、未报废、假牌套牌等违法行为4.8万余起；查处无证驾驶等1037起；拦截检查重点车辆20万余辆次。依托道路交通安全专业委员会，完善交通安全联席机制，形成交通安全全社会齐抓共管的新常态，两年来，先后完成188处和145处危险路段治理，治理完成路段事故平均降幅超过30%。

武汉交警持续查处酒驾、醉驾，涉酒交通事故明显下降。2016年以来，全市酒驾查处量呈逐年上升趋势，与此同时，涉酒事故呈下降趋势，今年涉酒亡人事故与2018年同期相比更是下降41.2%。

市交管局事故预防与处理大队相关负责人介绍，酒驾查处的绝对量上升，不意味着酒驾人数上升，这是查处力度加大的缘故，查处率则是明显下降。过去晚上8时至11时，是酒驾查处的高峰时段，但近年来在中心城区，这个重点路段筛查，常常毫无所获。为此，交管部门延长查处时间，加大新城区的酒驾查处。今年中秋、国庆期间，黄陂、新洲、江夏等新城区交通大队将酒驾查处点位，延伸到了村口。

酒后不开车、开车不喝酒的文明驾驶习惯，已经成为武汉人的“标配”。

此外，为了预防因施工现场管控不到位而发生交通事故，交管部门结合各施工点位特点，主动采取有效措施，切实加强施工路段管理，严防重特大道路交通事故的发生。

青山区冶金大道工人村路交叉口施工围挡占据非机动车道、人行道，影响行人通行安全。青山交警对施工单位负责人口头传唤，并下单限期整改通知书，不到一小时，施工方迅速对围挡进行重新规范，退出非机动车道，还路于民。

“警医联动”空中救援新模式

降低交通事故死亡率

在交通不便的边远地方发生交通事故，伤者怎么能被最快地送进医院救治？武汉市交管局推出“警医联动”新模式，建立8个直升机救援点，打造“空中+地面”一体化救援模式，半小时内可到达武汉周边。

一旦突发重大交通事故，伤员是否得到及时有效救治，是影响事故伤亡率的关键。2019年至今，医疗救援直升机在交管部门的协调下，停靠过新华路体育场、首义广场、中南财经政法大学操场等地，通过空中转运、地面护送，交管部门与多家医疗机构联手为危重病人救治争分夺秒。

为了进一步提高交通事故伤者以及危重病人的转运救治效率，2021年5月，武汉交警推出“警医联动”新机制，正式建立交通事故“空中救援”队伍，规范直升机应急救援机制，提升我市交通事故应急救援水平。

目前，武汉交警在新洲、蔡甸、黄陂、江夏、东西湖及环线等地现场踏勘，确定8个直升机空中救援“直飞现场”起降点。

与医疗机构深度对接，使空地一体化交通事故救援模式得到固化，实现122、120统一布警、同步出警，缩短院前医疗急救反应时间，切实保障“空中绿色通道”运转顺畅，在重大交通事故发生时，为抢救生命争取时间，降低事故死亡率。

全市6个交通安全文明村挂牌 “一长带一员”走村入户讲安全

江夏区安山街英雄村的村口，设置了爆闪警示灯、减速带和凸反镜，过往的车辆每次经过都会被提示“减速慢行”，村内的公共停车场地也专门施划了停车泊位和指示标志。这是武汉市首批“交通安全文明村”，这样的农村地区交通安全文明示范点，在全市新城区创建了6个。

“交通安全文明村”创建推动了国省道交通安全现代治理能力和水平全面提升，切实提高农村交通参与者的交通安全意识和文明意识。

为了消除新城区的交通安全隐患，今年在新城区改造完成了227处平交路口，完成率113.5%。交管部门以新城区国省道为重点，逐路逐点开展踏勘摸排，排查出隐患点位70处，分门别类制定设施提升方案，消除隐患。

根据国省道示范路创建三年行动计划，今年，交管部门在东西湖区、江夏区率先开展107国道80公里示范路创建，对标测评指标体系近120项具体标准，采取路面“刷黑”，推进科技应用、设施提升、秩序综合治理。经过近一年创建，2021年107国道武汉段交通事故亡人数下降67%。

武汉交警还与保险公司深入合作，在5个新城区和开发区建设综合管理服务站19个，劝导站48个，共招录路长153名，协保员52人。依托“两站两员”开展违法劝导、隐患排查，入户采集信息及进行交通法规、保险等综合宣传。“一长带一员”在115个节假日、村民红白喜事时走村入户和早晚高峰学校集镇周边路面劝导两种勤务模式，提高农村地区群众交通安全意识、减少农村道路交通安全隐患、助力“减量控大”。

■ “随手拍”上线 全民共治交通违法

11月16日早8时，一辆黑色的卡迪拉克越野车逆向违停在武昌大成路解放路口，将早高峰上班的车流堵得不能动弹。市民肖先生下车拍了几张照片，上传至武汉交警的“随手拍”小程序。第二天，肖先生收到“审核通过”的通知，黑色越野车的车主将接受处罚。

武汉市公安交管局相关负责人介绍，截至今年底，武汉机动车保有量突破400万辆，登记机动车驾驶人即将突破500万，尽管武汉交警不断加大路面执法以及科技设备抓拍违法行为的力度，但难以实现对违法行为全覆盖。

4月28日，“武汉交通文明共治随手拍”小程序正式上线，将更多市民的力量动员起来，以“共治”推进文明城市创建，用文明的监督来促成文明习惯养成。

通过该平台，交管部门有效运用大数据技术进行城市道路交通精细化治理，发现和解决问题的方式与渠道增加了。“随手拍”让普通市民的力量成为武汉交警警力的重要补充，让市民参与体验的同时，加强自身交通安全、交通文明意识。

随着“随手拍”平台的不断完善，最终将成为共建文明交通、秩序交通的强力引擎，筑牢城市管理“共建共治共享”的坚硬基石。

“交通共治随手拍”上线以来，全市上传违法举报达10.4万余条，其中4.7万条违法证据通过民警审核，超过3000条重大违法线索得到民警的有效追处。

同时，通过对审核标准、拍摄样例等的不断完善，“武汉交通文明共治”平台用户提交的违法举证审核通过率由平台上线首月的16.05%提升至11月的56%。

“随手拍”小程序上线半年来，墨水湖、月湖桥等重点路段的加塞变道行为明显改善；市民反映中小学、社区周边车辆占用应急消防通道现象明显改善。

■ 启动最严电动自行车整治行动

涉电动车交通事故下降四成

机动车加塞、随意变道、乱停乱放等违法问题突出，加上外卖、快递、共享单车等新业态迅速发展，非机动车乱穿乱行、闯红灯、走机动车道随处可见，交通秩序管理压力持续加大，交通安全隐患亟待消除。

今年4月底，武汉市启动为期两个月的交通秩序综合整治行动，重点整治“四大区域”“五个突出违法”，推动城市精细化管理，改善交通环境，提升市民文明守法和“交通规矩”意识。通过政府主导、部门联动、全民参与、综合施策，努力实现突出违法行为明显减少、道路交通秩序明显改观、道路通行能力明显提高、道路交通设施明显优化、“交通规矩”意识明显提升“五个明显”的工作目标。

整治期间，共查处各类交通违法132.9万起，排查整改交通设施问题4647起，消除各类交通隐患40余处。

10月12日，全市最严电动自行车综合治理启动，市委、市政府每月调度，专题部署，协调相关职能部门密切联动，落实“一区一专班、一街一队伍”。全市成立100个整治小组，日均投入警力4000余人次，围绕三圈周边、交通枢纽、桥隧高架等重点区域，紧盯逆行、闯红灯等“十必查”违法行为，每周一主题、每日有行动。

整治开展以来，累计教育驾乘人员13万人，共查处电动车违法15.5万起，暂扣电动车1.7万余辆，整治开展以来，涉电动自行车交通事故量同比下降近四成，市民佩戴安全头盔比例明显提升。

■ “礼让斑马线”宣传显成效

让文明交通出行理念入心入脑

11月28日下午3时许，一辆银色越野车从紫阳东路右转上中山路，因为没有礼让行人，被武昌交警拦了下来，司机赵女士接受批评教育后，方向盘上被交警贴上了“斑马线前我礼让，传递社会正能量”的劝导贴纸。而旁边一辆出租车因及时停车礼让，交警送给司机张师傅一个大拇指钥匙扣以示鼓励。

今年以来，武汉将“不礼让斑马线”作为“五类重点违法”行为，加强整治力度，共查处机动车“不礼让斑马线”4.7万起，现场查处行人、非机动车各类交通违法行为51.9万起，暂扣违法车辆6.24万辆；教育违法行人、非机动车驾驶人45万人次。

针对学校、医院、公交车站、商业区、集贸市场等周边道路行人流量大、无信号灯控制斑马线的路口路段等重点区域，以早晚高峰为重点时段，交管部门定人、定岗、定时、定责，加大对机动车不礼让行人行为的现场查纠力度，并将治理工作由主路向支路延伸，形成机动车在斑马线处礼让行人的良好示范辐射作用。

目前全市有1325个路口施划了“请礼让行人”标志文字，安装行人、非机动车闯红灯警示装置358套，建设自动抓拍点位347处，安装LED大屏幕436块，机动车驾驶员礼让行人的意识明显提升，全市“不礼让斑马线”的交通违法量下降三成以上。

交管部门还联合交通运管部门推动落实“公”字头的车辆带头礼让行人的文明交通行动，推动公交车、出租车等“公”字头机动车驾驶员带头文明出行，督促相关企业加强驾驶员教育管理。

为了方便行人过街，交管部门进一步优化完善交通设施，科学增设人行信号灯，完善交通信号灯配时，对于间隔大、人流量大的路口，尽可能设置二次过街等待区，为行人过街提供安全保障。

今年，武汉交警走进1700余所中小学校、幼儿园开展电动自行车交通安全宣教活动，开展“小手拉大手”活动，通过孩子带动家庭、影响社会，营造文明安全出行的良好氛围，引导电动自行车骑乘人员都佩戴好头盔，倡导广大市民遵守交通法规，安全文明出行。

通过举办“交通安全文明村”“我是好司机交通零违法挑战赛”“网约车交通安全基地授牌仪式”“文明交通进驾校”“我和武汉交警的故事—交通安全作品征集大赛”等交通安全宣传活动，让广大市民将交通文明出行理念入脑入心。

撰文：张建勇 张鹏 摄影：张鹏