11月26日,黄冈市黄州区委书记夏志东(右)做客湖北日报5G演播室。 (湖北日报全媒记者 倪娜 摄)
湖北日报全媒记者 刘毅 柯利华 通讯员 宋汉平 吕有明 曾晓春
黄州,东坡文化的发源地,苏东坡的“两赋一词”都诞生于此。它也是中共一大代表陈潭秋的故乡。其境内的东坡赤壁闻名中外。
黄州区是黄冈市唯一的市区,也是城市圈中离武汉市区最近的城区之一。11月26日,黄冈市黄州区委书记夏志东做客湖北日报5G演播室,聚焦“主城崛起”,打造承接武汉城市圈产业转移重要功能区、创新成果转化区、品质生活服务区,谈思路,说举措。
“主城崛起”,从哪破题?
黄州版图面积小,只有353平方公里,人口只有45.68万人。
夏志东说,由于发展空间受限,经济体量小、主导产业不强,多年来,黄州区陷于“知名度高、存在感低”的尴尬局面,在全省一类县市区县域经济考核中排名长期靠后。
2020年2月底,黄州的新冠肺炎疫情最严重时,夏志东临危受命担任黄州区委书记。“功能不全、资源少,如何舞起市域发展中心城的龙头?”他说,要更加全面、准确、完整地理解和把握新发展理念,聚焦“主城崛起”,紧盯“三大项目”,发展“四大产业”。区党代会明确提出,新的工业项目落户黄州,除了“专精特新”和为现有企业补链强链的企业外,原则上必须投资额在5亿元以上,且每年工业产值和税收都要达到规定标准以上。坚定不移走高质量发展道路,用实干来实现“小黄州,大作为”。
“主城崛起”,如何推进?
发展都市农业。突出叶路洲和城东公路“一点一线”农业产业布局,加快农业规模化发展。大力建设城东公路乡村振兴示范带,突出幸福水库和陈潭秋故居两个核心片区,发展田园综合体和精品民宿。
发展商贸物流业。支持黄商集团实施内拓外延战略,谋划建设大别山农产品加工集散中心、大别山中药材交易中心、大别山砂石建材加工集散中心、大别山大宗粮食加工集散中心和顺丰物流配套产业园。
发展生物医药业。依托黄冈化工园,力争把生物医药产业打造成促进主城崛起的支柱产业之一。
发展总部经济。以聚焦头部企业为核心,引进制造业、电商业、物流业等企业总部落户黄州。
高昂龙头,锻造硬核
“建设经济繁荣活跃的首位之城,我们有信心,也有底气。”夏志东说,黄州区位交通优势得天独厚,已有星晖新能源汽车、索菲亚家居、中船重工等一批骨干企业,有“隐形冠军”企业科峰传动等一大批先进制造业企业支撑。
访谈现场,夏志东展示一款车模。“这台车是全球首台搭载5G技术的智能电动汽车,生产自威马黄州基地。”他说,威马新能源智能汽车黄州制造基地的投产、量产,意味着湖北汽车走廊由西向东延伸,向“智能制造”升级。同时,威马具备完整的整车研发、设计、供应链管理以及生产制造能力,并拥有国家正式授予的整车制造生产资质,是湖北“智造”新名片。
2021年前三季度,黄州区经济发展稳步上升,固定资产投资增速和地方一般公共预算收入增速位居黄冈市第一。世界500强企业TCL集团智能制造产业园、铭普光磁、人福药业、宏大双氧水等一大批重大项目落户黄州。
夏志东说,昂起龙头就是要坚持市区一体,从建设经济中心、改善民生、完善社会管理上下功夫。
黄冈与武汉共建光谷黄冈科技产业园,武汉科技人员在黄州工作可以做到“早出晚归”;黄州是省级历史文化名城,成功入列全国文明城市提名城市;强力推进城市更新行动,整区推进屋顶分布式光伏发电,整体推进黄州城区2000年前建成的490个老旧小区改造,可惠及市区近20万人;正在推广党建引领小区治理“黄州好邻居”工作法,开展新时代文明实践活动和平安黄州创建活动,建设社区“15分钟服务圈”。
融入武汉,同频共振
黄州与武汉中心城区直线距离60公里,坐武冈城际铁路仅需24分钟,是同城化发展的重要节点城市。夏志东说,将在规划同编的基础上,实现交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保,打造承接武汉城市圈产业转移重要功能区、创新成果转化区、品质生活服务区。
交通同网,锚定武汉城市圈大通道“1小时通勤圈”,服务武汉新港江北铁路、长江一类水运口岸、燕矶长江大桥等重大基础设施建设。
科技同兴,服务光谷科创大走廊建设,积极探索黄州与武汉科研课题同谋划,科研人才同组织,科研经费同投入,科研成果在黄州转化的工作机制。鼓励武汉高校及科研院所在黄州建设大学产业园。
产业同链,服务光谷黄冈科技产业园,积极承接武汉“光芯屏端网”、生物制药等产业外溢,聚集一批“头部在武汉、链条在黄州,研发在武汉、制造在黄州,融资在武汉、投资在黄州”的产业项目。
民生同保,打造“黄州一篮子菜”品牌,致力于成为优质蔬菜保供的“菜篮子”;依托遗爱湖公园、白潭湖景区、黄婆汊景区、蓝城雅园康养小镇等项目,打造休闲旅游的“后花园”。
个性问答
赛场选马 优胜劣汰
湖北日报全媒记者 刘毅 柯利华 通讯员 宋汉平 吕有明 曾晓春
主持人:去年就听说您在黄州大刀阔斧推进考核制度改革,以此激发干部干事创业热情,现在成效如何?
夏志东:考核制度改革是我们激发干事创业的关键一招,事实证明,这一招非常管用。我们主要突出“三改”:一是改革分组方式,将区直单位分为三个组,改变过去常委单位、强势部门“躺赢”的状况;二是改革考核权重,将争资立项、招商引资、服务项目“三大项目”考核权重提高至70%,突出发展第一要务;三是改革结果运用,考核结果与评先评优、奖励待遇、干部选拔挂钩,做到赛场选马、良马参赛,不断推进优胜劣汰、干部能上能下。
在今年换届中,充分利用了考核结果,一大批敢担当、善作为、严自律的干部走上重要领导岗位,干部的年轻化、专业化水平显著提升。区级领导班子平均年龄由52岁调整到48岁,乡镇街道领导班子平均年龄由39.6岁调整为37.5岁。“拼抢实”的干部作风正逐步形成,凝聚起推进高质量发展的磅礴之力。
民生福利
新建4所义务教育学校
湖北日报全媒记者 刘毅 柯利华 通讯员 宋汉平 吕有明 曾晓春
主持人:近5年,黄州区净流入9万人,带来城区学位紧张等问题,有哪些针对性措施?
夏志东:在市委市政府领导和支持下,2021年,黄州区采取“盘活一批、扩容一批、新建一批”措施,积极应对学位供需矛盾。紧急维修并重新启用黄州思源实验学校东湖校区等教育资源。黄冈思源实验学校、市启黄中学和市东坡小学北区各新建1栋教学楼,实施现有学校扩容。
目前正在新建城北、景苏、万福、东安4所义务教育学校,建成后可提供学位10200个。通过系列举措的实施,全区义务教育阶段生源暴涨带来的学位紧张问题将会妥善解决。