市州党代会丨擘画“五区五中心”新蓝图，“四个一批”吹响荆州号角

极目新闻记者 高伟

通讯员 边飞

“过去5年，荆州民生福祉持续增进。”12月6日上午，荆州市第六次党代会正式开幕，荆州市委书记吴锦代表中国共产党荆州市第五届委员会作报告时公布：荆州371个建档立卡贫困村、40.05万人如期脱贫；公共财政支出80%以上投向民生领域，累计新增就业36万人，养老保险、医疗保险参保率分别达到95%、98%；新建、改扩建校舍150万平方米，中心城区学校布局优化调整，学前教育普惠水平显著提升，县市区全部通过国家义务教育均衡发展县验收；公共卫生补短板工程整体推进，疾控体系全面提档升级，三级综合医院达到7家；公共文化服务体系基本建成，一批文体中心投入使用，涌现出《红军树下》《有爱才有家》等文艺精品；推进信访、调解、仲裁、诉讼“四位一体”矛盾纠纷多元化解，群众合法权益得到切实维护。

吴锦在报告中提到，过去5年，荆州经济实力持续增强，地区生产总值突破2600亿元，总量保持全省第四。发展动能持续释放，高新技术企业达到400家，高新技术产业增加值突破350亿元。深化“互联网+放管服”改革，政务服务事项可网办率超过99%。市场主体总量达到44.6万户，累计增长55%。金融机构本外币各项存款余额增长66.15%、贷款余额增长104.7%，连年获评“全省金融信用市州”。供给侧结构性改革稳步推进，党政机构改革、事业单位改革、街道管理体制改革顺利完成。监利实现撤县设市。

城乡面貌持续改善。完成市域国土空间总体规划“一张底图”构建，初步划定“三区三线”。新增高速公路里程271公里，实现县县通高速。荆州公铁、石首、洪湖嘉鱼、洪湖赤壁4座长江大桥建成通车。沙市机场正式通航，浩吉铁路贯通全境，荆荆铁路开工建设，“一港九区”加快布局。荆江大堤综合整治、荆南四河堤防加固、三峡后续工程等一批重大水利项目加快建设。荆北新区、沙北新区、关沮新城成为城市新名片，新建复兴大道、沿江大道等27条骨干道路，完成棚户区改造11.3万套、老旧小区改造513个，成功创建国家卫生城市、国家节水型城市。以县城为重要载体的城镇化建设加快推进，农村人居环境整治及“厕所革命”成效明显，城乡污水处理、生活垃圾无害化处理全覆盖。创建“擦亮小城镇”省级示范乡镇12个、特色小镇和产业强镇10个。

生态环境持续优化。深入实施长江大保护和绿色发展“双十工程”，荆州入选全国第二批城市黑臭水体治理示范城市，中心城区水环境综合整治、环长湖湿地修复、四湖流域生态补偿等重大工程加快建设。关停拆除长江干线码头340处，腾退岸线55公里。植树造林230万亩，成功创建国家森林城市。国考断面水质优良率达到87.5%，提升16.4个百分点；空气质量优良天数比例达到89.8%，提升12.3个百分点。

吴锦在报告中提到，今后5年，以思想破冰引领发展突围，以建设国家级承接产业转移示范区、长江经济带绿色发展示范区、江汉平原乡村振兴示范区、区域协调发展示范区、市域社会治理现代化示范区和区域性先进制造业中心、区域性科教创新中心、区域性交通物流中心、区域性消费中心、荆楚文化传承发展中心“五区五中心”为支撑引领，奋力开创建设区域性中心城市新局面，打造湖北高质量发展重要增长极。

“要咬定青山，杀出血路，选一大批专业干部走出去，冲锋陷阵，深耕招商；让一大批优秀干部沉下去，服务项目，当好‘店小二’；将一大批市场主体引进来，扎根荆州，投资兴业；请一大批在外的荆州人荣归故里，创业就业，共建共享。”吴锦在报告中强调，立足新的历史起点，必须紧紧锚定区域性中心城市目标，聚焦聚力工业化、城镇化、产业化，加快增量提质、转型升级、跨越赶超，努力打造湖北高质量发展重要增长极。要凝聚“三命”共识，着力构建现代工业体系，狠抓招商引资“一号工程”，提升园区承载能力，营造一流营商环境，加快新型工业化进程。要打造城区领跑，县域崛起“双引擎”，构建现代综合交通体系，提升中心城区能级，增强县域综合实力，大力发展现代服务业，加快推进新型城镇化。要全面推进乡村振兴，构建现代农业体系，实施乡村建设行动，推动农民持续增收，加快农业农村现代化。要深化改革开放，推动重点领域改革，实施创新驱动发展，提升对外开放水平，加快发展动能转换。要建设美丽荆州，严格保护生态环境，加强生态修复治理，推动绿色低碳发展，加快推进绿色发展。要厚植文化特色，加强精神文明建设，保护传承荆楚文化，突破性发展文旅产业，加快文旅融合发展。

“抚今追昔，楚先民筚路蓝缕、以启山林；展望未来，复兴荆州号角嘹亮、催人奋进。”建设区域性中心城市，关键在党，关键在人，荆州干部群众想干事、能干事、善成事，必将让“五区五中心”名副其实，让区域性中心城市崛起于长江之滨、屹立于荆楚大地！