贯彻新发展理念 推动高质量发展 奋力建设现代化青山绿水红钢城

依江连湖，绿带环绕，美丽的青山绿水红钢城生机勃勃。

武钢智能化生产“一键炼钢”。

长江云通致力打造数字经济新引擎。

建设十路建成“极致道路”。

戴家湖公园获中国人居环境范例奖。

“天天敲门组”敲开幸福门。

7日，中国共产党武汉市青山区第十二次代表大会召开。

过去五年，青山区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，系统谋划、统筹推进老工业基地高质量发展，地区经济实力、改革动力、生态魅力、民生保障力、治理创新力、党建引领力不断提升，“青山绿水红钢城”城区品牌越擦越亮，老工业基地焕发出新的生机与活力。

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，青山区将牢记嘱托、勇担使命，在加快发展中“有为”、在城区竞争中“有位”，奏响老工业基地高质量发展的奋进强音，全面开创建设现代化青山绿水红钢城新局面，为加快打造“五个中心”、建设现代化武汉作出更大贡献。

■ 擦亮“青山绿水红钢城”品牌

老工业基地焕发新活力

五年来，青山区坚持和加强党的领导，切实将党的政治优势、思想优势、组织优势转化为干事动能、治理效能、发展势能，以党的全面领导引领老工业基地高质量发展。始终坚持新发展理念，切实让绿色成为高质量发展的底色，全面推动全区治理体系和治理能力现代化，用情用心用力解决好人民群众急难愁盼的问题，走出了贯彻新时代党的群众路线的生动实践，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

发展底板更加稳固

全力服务武钢和宝钢、武石化和中韩石化等大企业完成改革重组和“三供一业”分离移交。建设武钢现代产业园、化工新材料产业园，实施武钢技改、乙烯脱瓶颈改造等重大项目77个，总投资920亿元。引进长江云通集团总部、长江音乐文化产业园、宝武清能公司等，做大做强数字经济、智能制造、氢能产业。五年间，区域综合实力不断壮大，多项主要经济指标实现历史性突破：地区生产总值连续跨过700亿、800亿台阶，2018年、2019年连续两年被评为全市绩效综合考评立功单位，化工园区连续五年入选全国化工园区20强（30强）。特别是2021年，预计GDP达到900亿元，工业总产值超过1700亿元，钢铁全产业链产值重返千亿板块，固定资产投资首次突破200亿元，一般公共预算总收入重回百亿元大关，较2016年实现翻番。

城区品质更加精致

系统谋划青山区（化工区）161平方公里土地资源，以滨江商务区为核心，引入招商局、华侨城等参与建设，以奥山、众圆、红坊里、印象城为代表的现代城市商圈活力迸发。打通园林路等7条断头路，青山长江大桥、东四环线投入使用，轨道交通5号线年内通车，“四环放射”“四桥通达”“四线穿城”立体化交通格局初步形成。成功举办第七届军运会沙排赛事、“青山绿水红钢城·奔跑吧”万人活动、江滩音乐节等大型文体活动，建成建设十路“极致道路”，打造“和平之心”亮点区块。启动东部9村城中村改造工作，政企一体推动北湖产业生态新城建设，一座产业与生态交融的东部新城初见雏形。

绿色本底更加鲜亮

全面落实长江大保护，坚持请生态当总设计师，积极推进长江北湖生态发展示范，有序完成沿江码头整治搬迁，严格落实长江十年禁渔，解决了武惠堤20年未解决的固废违规堆放难题，青山江滩先后获评国际C40城市奖和中国建设工程鲁班奖，戴家湖公园获得中国人居环境范例奖，区政府获评全省长江大保护十大标志性战役表现突出单位。政企协同建设“森林中的钢厂”“湿地中的化工区”，武钢有限1号高炉永久关停，二炼钢厂1号、2号转炉正式停炉，中韩石化、武汉有机等一批企业获批工信部“绿色工厂”，“十三五”末空气质量优良率达到80.9%。

人民生活更加美好

面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持政企协同、早快小了，青山区成为全市第一个低风险中心城区，累计确诊病例数在中心城区最少，青和居社区党组织被授予全国抗击新冠肺炎疫情先进集体、先进基层党组织称号，并在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上作交流发言。深化“民生组团”建设，武钢三中国际部等4所中小学校建成投用，新配建8所幼儿园；区疾控妇幼公共卫生大楼等卫生补短板项目加快推进；11个“互联网+居家养老”服务网点实现街道全覆盖；相继启动171个老旧小区改造项目，完成进度达90%以上；推进新集、白羊山等200万平方米还建房建设；恩施街升级为网红美食特色街区，老工业基地的“人间烟火气”，温暖了城市的“万家灯火时”。对口帮扶的23个村、1512人全部脱贫出列（销号），东部32个村纳入全市“三农”管理范围，打造“青山萝卜”“建州菜薹”特色品牌。

治理成效更加显著

有序完成机构改革、街道管理体制改革和街道行政区划调整，青和居新鲜经验成为全市、全省乃至全国党建引领基层治理的一张靓丽名片，“青山区创新基层党组织领导基层治理体制机制”获评湖北省第二届改革奖项目奖，青和居社区党委书记桂小妹获评湖北省第三届改革奖个人奖。支持区政协围绕中心工作，开展政治协商、民主监督和参政议政。注重发挥民主党派、工商联和无党派人士作用，爱国统一战线进一步巩固。加快法治青山建设，青山区被评为全省“七五”普法中期先进县（市、区），钢花村街司法所荣获全国模范司法所称号。刑事有效警情“九连降”，连续16年保持全省平安县（市、区）称号。

奋进气场更加强大

持续深化“铸魂工程”，唱响青山好声音，持续讲好青山故事，“听习总书记的话”宣讲团获评全国基层理论宣讲先进集体，新时代文明实践中心（所、站）建设如火如荼。9名中国好人、2名全国最美志愿者、1名全国最美教师、1个全国最美家庭、1名全国“五一”劳动奖章获得者、2名全国“三八”红旗手（标兵）、1个全国“三八”红旗集体书写着“一城好人”的骄傲和自豪！深化干部训练养成，制定正向激励、容错免责等系列文件，探索“积分制”管理制度体系，开办年轻干部夜校，全区上下干事创业的精气神进一步提振，工人村街获得全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号。坚持“红色引擎共同创造”，探索创新“五大工作载体”，开展党建引领“五好”创建活动，进一步夯实党的执政根基。强化基层一线工作人员关心关爱，推进社区工作者职业化体系建设。

管党治党更加严实

始终把政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到加快老工业基地转型升级的具体行动上。坚决扛起管党治党政治责任，从严从实抓好各类巡视、巡察、督察反馈问题整改，实现区委巡察全覆盖。锲而不舍落实中央八项规定精神，精准施治形式主义、官僚主义问题。一体推进“三不”机制建设，深化运用“四种形态”，查办了一批违纪违法案件，整治了一批群众身边腐败和作风问题。高质量推进政法队伍教育整顿，努力打造新时代青山政法铁军。深化纪检监察体制改革，区监察委员会挂牌成立，各类监督更加贯通融合。

■ 深入实施“一轴两区三城”发展战略

打造老工业基地新旧动能转换示范区

和生态文明引领转型创新试验区

担当新使命、奋进新时代。今后五年，青山区将继续坚定不移深入实施“一轴两区三城”发展战略，全力打造老工业基地新旧动能转换示范区和生态文明引领转型创新试验区。 “一轴”，既要充分发挥“和平大道—化工大道综合发展轴”统筹融合作用，更要积极申报建设长江文化公园青山先行区，聚合生态、产业、民生等各类要素，打造加快老工业基地绿色转型、高质量发展的引领轴。

“两区”，既要加快宝武转型创新示范区、新材料产业集聚区建设，更要以此为契机，打造钢铁、化工产业转型升级示范区，新旧动能转换创新创业集聚区，落实长江大保护与发展生态循环产业实践区，老工业基地碳达峰碳中和先行区。

“三城”，既要推动滨江红城、滨湖蓝城和北湖绿城空间及产业规划落地落细，也要自西向东形成高品质生活宜居示范带、特色产业融合发展带、美丽乡村建设样板带，进一步提升区域发展的协调性、联动性、整体性。

未来五年，青山区城区综合实力将显著增强，生态环境持续改善，功能品质更加完善，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，建设社会主义现代化青山绿水红钢城迈出坚实步伐。

培育创新驱动新优势

充分发挥地区企业、高校、科研院所优势，精准对接钢铁、石化、数字经济、氢能等产业链创新需求，健全完善“政产学研金服用”协同创新体系。到“十四五”末，研发经费投入大幅增长，高新技术产业增加值占GDP比重显著提升，实现从产业大区向科创强区跨越，成为全市科技创新中心的重要板块和创新成果转化应用的主要市场。

壮大实体经济新动能

加快推动产业基础高级化、产业链现代化，实现钢铁、石化等重化工业高端化、智能化、绿色化转型升级，数字经济、新材料、新智造、新能源等新兴产业、生产性服务业聚集发展。“十四五”期间，通过一至两年努力进入千亿GDP城区，规模以上工业总产值、战略性新兴产业总产值迈上新台阶，数字经济核心产业增加值占GDP比重高于全市平均水平，成为全市制造业高质量发展的示范区。

构建联动发展新纽带

积极发挥构建“双循环”发展格局的主城枢纽作用，加快打造联结光谷和长江新城的“科创产业北部延长线”、联通武汉城市圈同城化发展的“东部经济走廊”、国家级长江沿线多式联运示范港。未来五年，与东湖科学城、长江新城差异化、互补性产业协作更加密切，与武汉东部城市群产业分工更加精细，对产业、技术、资金、人才“溢出效应”承接能力和服务水平显著增强。

打造绿色引领新示范

坚持请生态当总设计师，建设“森林中的钢厂”“湿地中的化工区”，扎实推进国家循环化改造和低碳工业园区试点，碳科技、碳产业、碳金融、碳文化协同发力，大力创建零排放工厂和绿色园区，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度持续下降，长江经济带绿色发展示范成为全市落实长江大保护战略的典范工程，实现从工业城区向公园城区转型蝶变。

创造幸福生活新品质

坚持以人民为中心的发展思想，朝着共同富裕目标扎实迈进。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步。深化优化“民生组团”，统筹推进道路交通、教育、医疗、养老、住房等重大基础设施、重大民生项目建设，不断缩小东西部差距，基本形成优质均衡的公共服务配套体系。高标准完成省级美丽乡村建设试点任务，打造农业农村现代化亮点。

深化全域治理新探索

全面推广青和居经验，加快构建党建引领下共建共治共享的社会治理格局，努力打造更多“沧桑巨变、恍如隔世”的治理亮点。坚持总体国家安全观，“早快小了”应对处置各类风险隐患，创新统筹发展和安全的有效机制，建设更高水平的平安青山，切实推动青山区在超大城市治理现代化探索中走在前列。

蓝图已经绘就，征程就在脚下。未来五年，青山区将以思想破冰引领发展突围，持昂扬之态、葆奋进之姿，赴时代之约、圆民生之盼，全面开启建设现代化青山绿水红钢城新篇章，以优异成绩迎接党的二十大召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

策划：中共青山区委宣传部

撰文：顾晓芳 彭亚楠 李锐 吴昊