叶青：建议武汉城市圈采用“双飞地”政策——科研“飞进”武汉，制造业“飞出”武汉

长江日报大武汉客户端12月9日讯（记者陈洁）武汉城市圈同城化发展的未来在科技创新。如何锚定武汉城市圈打造“全国重要增长极”目标定位？武汉城市圈要实现“科技同兴”有哪些优势？城市圈城市如何借力武汉的科创优势？城市圈城市如何借力武汉的优势产业，实现产业同兴，促进自身的经济发展？武汉城市圈如何才能引进高科技人才、留住高科技人才？近日，长江日报记者就此采访了湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青。

建议武汉城市圈采用“双飞地”政策。即科研“飞进”武汉，制造业“飞出”武汉。

长江日报：湖北正在全力推进武汉城市圈同城化发展战略，提出城市圈要实现“规划同编”“交通同网”“产业同链”“科技同兴”“民生同保”的战略。武汉城市圈能否成为新的增长极？

叶青：在上个世纪80年代，武汉是中部的核心城市。随着沿海城市突飞猛进地发展，以及京广高铁的通车，武汉的地位在削弱，也包括武汉城市圈的地位的下降。目前，中国经济第四极是川渝经济区。中三角有可能是“第五极”。

长江日报：武汉城市圈要实现“科技同兴”有哪些优势？城市圈城市如何借力武汉的科创优势？

叶青：主要依靠科技实力，武汉现有两院院士81位，武汉科技实力位于全国城市前五名。建议武汉学习成都的做法，在武汉城市圈加快成果转化。

成都在曾经很长期一段时间里，因为职务科技成果转化政策模糊、吃大锅饭、于法无据等问题，影响了科研人员推动科技成果转化的积极性，全面推进职务科技成果权属改革试点正是省委结合四川省情实际贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央关于科技体制改革重要部署，作出的一项激发科研人员积极性、促进科技与经济融合的重大改革举措。

一是职务科技成果以前是“纯”国有，现在变为国家和个人“混合”所有；二是将“先转化转移，后奖励”变为“先确权，后转化转移”。在西南交大，产权的比例确定为国家占有知识产权的30%，成果完成人团队占70%。“先确权”大大推动了科研团队成果转化落地的速度。

我建议：“武汉城市圈采用‘双飞地’政策。即科研‘飞进’武汉，制造业‘飞出’武汉。”

2020年10月20日，位于东湖高新区光谷大道与凌家山南路交会处、光谷企业天地园区6号楼的黄石（武汉）离岸科创中心揭牌，这是黄石对接光谷科创大走廊迈出的重要一步。

离岸科创中心，即离开本土，在别的地方设立科创中心。中心由黄石市创新发展中心负责运营管理，主要围绕黄石地方发展需求，承担科技招商、产业研究、企业孵化以及宣传推介等四大功能，是黄石为对接融入光谷科创大走廊，加快黄石功能区建设，促进黄石在廊道内延伸产业链、强化要素配套及承接项目外溢而专门设立的跨区域协作平台。

长江日报：武汉城市圈各市正在合作共同打造光谷科创大走廊，以东湖高新区为核心的该区域，向西源起于武汉市武昌、洪山等科教资源密集区，向东拓展至鄂州、黄石、黄冈等科技产业集聚区。您认为G60科创走廊有哪些是光谷可以借鉴的地方？

叶青：最大的不同是跨省与不跨省。G60实力强大。但是，新的机制可以借鉴。

梁子湖湖岸线长636.5公里。湖面299.3平方千米（水面为42万亩，其中江夏区占三分之二，鄂州、咸宁占其他部分），流域面积3260平方公里，是湖北省蓄水量第一大、面积第一大的淡水湖、武汉城市圈的中心湖，也是亚洲湿地保护名录上保存最好的湿地保护区之一，被列为武汉市战略备用水源地。所以，一定要从33平方公里的东湖走向梁子湖。按照古人的说法，有水有圈，一定会大发。

对于武汉城市圈光谷科创大走廊的发展，我建议，整合有关资源，发挥武汉城市圈与光谷科创大走廊的最大优势，助推“环梁子湖科创圈”发展。