长江日报大武汉客户端12月15日讯(记者杨晓雨)“林长制”是什么?武汉的“林长制”有什么特点和亮点?15日,长江日报记者采访市林长制办公室相关负责人,对林长制进行解读。
林长+护林员,实现森林网格化管理

龙灵山生态公园,军山街道护林员每天对山体进行巡查。 记者胡冬冬 通讯员李拼 摄
按照“分级负责”原则,林长制一般是省市县乡村五级体系,但武汉市除了建立市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级林长制外,还以街道(乡镇)为单位组建护林员队伍,全面推行“一村民小组一护林员”,进一步强化了责任体系。
护林员的职责是巡山、护林、防火等,每个村一个小组至少有一个护林员,真正实现森林资源网格化管理。
遵循资源禀赋特点,将湿地纳入林长制

在武汉市林长制实施方案中,各级林长工作任务的第三条是“推进湿地保护修复,维护生物多样性”。林长制为何会涉及湿地?这其实是充分尊重本地资源特点。
湖北省很大一部分是平原湖区,特别是江汉平原区湿地资源十分丰富。为了更好地保护湿地资源和生物多样性,湖北省政府在全面推行林长制的实施意见中将湿地纳入了林长制范围。
武汉有百湖之市的美誉,8公顷以上的湿地面积占国土面积的18.9%。“我们不仅要保护森林资源,也要保护湿地资源以及野生动植物资源。将湿地加上后,武汉国土面积超33%都将在林长制保护范围之内。”
“三个一”助力森林智慧化监管

智慧化监管,也将是武汉全面推行林长制的有力支撑。森林资源可以通过“一张图”和“一套数”加强监测监管。全市森林资源情况可以通过智慧终端一览无遗,还能实现森林资源的查询浏览、数据叠加分析、保护指标考评等。
此外,还有森林防火监控和护林员巡护系统“一张网”。通过这套系统,护林员上下班情况、巡护路线等都可以通过一个平板显示,大大健全了森林火灾监测预警和应急处置体系,提升森林火灾综合防控能力。
保障护林员报酬待遇,林长制里有干货
由于缺乏财政保障,以往基层的护林员、防火员工资待遇较低。而此次林长制的实施方案中,明确将“保障护林员报酬待遇”列入,此外还将加强区、街道(乡镇)林业执法机构和队伍建设。
该负责人告诉记者,这都是实打实的干货,不仅能够提升护林员的工作积极性,还将行政执法权限下移,如果碰到破坏森林资源等违法行为,街道就能够实行行政执法,对其进行处罚!
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各级林长如何产生:
1.市设立总林长,由市委书记、市长担任;设立副总林长,由市委、市政府有关领导担任,明确责任区域。
2.区设立区级总林长,由区委书记、区长担任;设立区级林长,由区有关责任人担任,实行分区域包片负责。
3.乡镇(街道)设立林长、副林长,分别由乡镇(街道)党政主要负责人担任,以社区(村)为单元,明确责任区域,并落实专职工作人员。
4.社区(村)设立林长,由社区(村)党组织书记、社区(村)主任担任。
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