武昌中建院社区建立“五方联动机制” 让集中供暖温暖老百姓心窝

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荆楚网（湖北日报网）讯（记者李燕 通讯员汤赫）12月25日，武汉气象台发布寒潮预警，全市气温应声“跳水”，但武昌区中南路街道中建社区微信群里却暖意融融、热闹非凡，大家争相在群里发言，“集中采暖正式启动，终于暖和了。”“感谢各部门的辛苦付出。”

社区召开居民代表会议研究供暖方案。  通讯员供图

据了解，中建院社区今年由单位型社区转变为社会型社区，中建院小区整体“三供一业”移交政府，彻底转变为社会化管理。由于之前一直是单位自管，单位对职工家属区供暖已有20多年的历史了，现如今由于政策原因及其复杂背景，集中供暖一事在今年11月前一直没有明确结果。

中建院社区党委换届结束后，新一届党委班子将此事纳入“我为群众办实事”项目，下决心要让中建院家属区在“三供一业”结尾工作中平稳过渡，更重要的是“盘活”社区资源，集中力量为居民办实事、解难题，不断增强老百姓的幸福感和满意度。

中建院社区多年来的供暖是由中南建筑设计院单位提供全套服务，待采暖季结束后核算总体成本再按面积向业主收费。由于收费率始终无法达到100%，致使单位存在运营困难和采暖亏损。“三供一业”移交之后，采暖移交不属于政策规定目录，需要业委会和单位共同商议处理办法，眼看严冬将至，集体商议新的采暖方式迫在眉睫。

上门入户宣传。  通讯员供图

居民的事情就是社区的事情，中建院社区10月26日召开居民代表会议，收集居民建议性意见，社区人员整理会议记录并请到会居民代表签字。中建院社区党委对居民意见进行整理并打印成函件，邀请中南建筑设计院后勤部、中建院小区业主委员会、天源物业公司召开会议，各方群策群力、积极沟通，最终签订“四方协议”，就具体事宜达成共识。协议简述为：对全体业主进行统计，需要采暖的业主将采取预收费，不需要采暖的拆除原有暖气设施并不再收费。业主委员会主任刘汉生公布协议结果，得到居民的一致肯定。

采暖工作随着协议签订紧急启动，中建院社区联合下沉党员统计所有业主对“四方协议”的意见，通过电话通知和上门走访等形式，确保统计工作“不漏一户、不漏一人”。

走访中，有些居民信心不足，不相信采暖可以如期供应，不愿意采取预付款方式。社区网格员和下沉党员耐心讲解：“社区是一个整体，任何一户都需要积极配合，果断决定是否需要供暖，您的犹豫不决将影响采暖收费率，请相信我们一定能当好社区管家。”最终大部分居民愿意提前交费等待供暖，或者自愿拆除不再供暖。

中建院社区相关负责人介绍，中建院社区是个老龄化社区，社区80岁以上老人有200多人，暖气的正常供应也减少了冬季心脑血管疾病发病的风险，同时也为“今冬明春”安全生产工作打下了坚实基础，减少了使用电器设备引发火灾隐患的风险。

社区通过党建引领，构建了“五方联动机制”的区域共建方式，吸引区域单位，下沉党员和广大居民参与社区治理。中建院社区、中南建筑设计院、业主委员会、天源物业公司、社区下沉党员五方分工明确，通过统筹以上多方共建联动的单位资源，提前确定职责任务，分发任务清单，及时协调沟通，克服工作中出现的一系列难题，在工作中实现共治共享的社区治理格局。