推动科教人才优势加快转化为创新发展优势 把创新驱动作为城市发展主导战略

武汉高德红外股份有限公司在全球热成像市场跃居第二，充满活力的年轻团队脚踏实地打造“中国芯”。

科教资源是武汉最核心的优势，也是决胜未来的关键。中国共产党武汉市第十四次代表大会报告中提出要“打造创新涌动的新时代英雄城市”，明确把“科教人才优势加快转化为创新发展优势”作为今后五年主要目标任务之一，把创新驱动作为城市发展主导战略，推进全市域、全链条、全社会创新。

连日来，参加各代表团审议的市党代表们纷纷表示，蓝图已经绘就，关键在于实干。在接下来的工作中，要坚持“四个面向”，围绕提升创新策源功能、增强产业创新能力、加快科技成果转化、吸引创新人才集聚等方向勇担使命、埋头苦干，努力把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

■ 凝聚共识把创新驱动作为城市发展主导战略

为高水平科技自立自强扛起武汉责任

“科技创新再度被置于极高地位。”市党代表、武汉产业投资发展集团有限公司总经理王振说，党代会报告中“把创新驱动作为城市发展主导战略”这一提法牵住了武汉高质量发展的“牛鼻子”，也是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

王振说，构建新发展格局最本质的特征就是实现高水平的自立自强，“科技创新”是“大变局”中的关键变量。在新征程上，再往前走，必须靠创新。对武汉而言，加快科技创新，不仅是建设国家中心城市的使命担当，更是为武汉引领湖北发展挑大梁、当先锋、打头阵提供强劲动能。“武汉发展已经站在新的历史起点上，只有努力在科技创新上拔得头筹、快人一步、棋高一着，才能不断实现发展新突破，为高水平科技自立自强扛起武汉责任、贡献武汉力量，不负伟大时代，不负武汉这座英雄的城市。”

市党代表、武汉华工科技投资管理有限公司总经理张丽华说，党代会报告提出要“把创新摆在事关全局的核心位置，加快建设具有全国影响力的科技创新中心”，这充分体现了市委坚定实施创新驱动发展战略的决心。唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜，创新推动武汉高质量发展，时不我待。

“武汉科教资源丰富，有着独一无二的科技创新基础。”市党代表、江汉大学光电材料与技术学院教授刘志宏举例说，就在上周，市区共建的江汉大学科技创新大楼开工建设。柔性显示材料与技术湖北省协同创新中心等多个实验室和研究中心将入驻这栋大楼，未来将促进科技创新和科技成果转化能力提升。目前，团队正加强与武汉汽车龙头企业在科技成果转化方面的合作，助推武汉新能源汽车产业发展壮大，切实将厚植的科教优势转化为发展势能。

■ “三区”融合推进全市域全链条全社会创新

大力发展科技成果转化中试基地等服务机构

新时代新征程新目标呼唤新气象新担当新作为。市党代表们认为，今天的武汉正怀揣梦想踏上全面建设社会主义现代化新征程。报告中提到提升创新策源功能、持续加大全社会研发投入、推动基础研究和应用基础研究纵深发展等，必将为武汉发展带来新机遇。

“武汉要加快建设具有全国影响力的科技创新中心，需要构建一流的创新生态体系，培育创新土壤。”市党代表、武汉高科国有控股集团有限公司党委书记、董事长黄峰介绍，当前，湖北省、武汉市正全力建设东湖科学城，目标是打造成为具有核心竞争力的世界一流科学城。作为东湖科学城的主要建设方，国有平台型企业武汉高科集团正全力推进相关基础、配套设施建设，比如双碳示范产业园区正在光谷积极筹划，未来将成为聚集高端人才和高端产业链、构建高质量现代产业体系的重要平台。

洪山区狮子山街道主动对接辖区内华中农业大学，在湖北洪山实验室建设中设立专班贴身服务，当好科技创新“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。市党代表、狮子山街道党工委书记杨建忠介绍，党代会报告中对科教人才优势加快转化为创新发展优势作出系列部署。“我们将在推动大学校区、产业园区、城市社区‘三区’融合发展上积极作为、主动参与，助力武汉在生物育种等重点领域创新策源能力提升。”

强化企业创新主体地位，加大企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中的主导权，支持企业牵头组建创新联合体，在此次党代会报告中同样被强调。市党代表们认为，要增强产业创新能力，需要推动创新要素向企业集聚，促进“政产学研金服用”深度融合。

“党代会报告中强调了企业的创新主体地位，这让我们很受鼓舞。”市党代表、冠捷显示科技（武汉）有限公司党委书记刘宇宇介绍，冠捷集团是全球最大的全面屏研发制造商，武汉冠捷是冠捷集团一个重要的制造基地，是湖北省支柱产业细分领域隐形冠军示范企业。刘宇宇表示，公司始终尊重创新、鼓励创新。为支持“全员创新”，公司形成了专利奖金、提案奖金等机制，鼓励员工在前沿技术研发等方面克难攻坚。公司的“液晶面板和成品组装一条龙升级改造”等智能化改造项目正在进行。“接下来，我们还将加大投入进军全面屏领域，助力武汉光芯屏端网产业集群发展。”

市党代表、武汉钢铁有限公司党委书记兼执行董事吴小弟对党代会报告中“支持企业牵头组建创新联合体”的表述深有感触。就在本月，由该公司牵头，联合武汉科技大学、东风汽车公司技术中心、中铁武汉勘察设计研究院等10家单位组建的“湖北省先进低碳冶金产业技术创新联合体”已在省科技主管部门备案。未来，将以行业龙头企业为依托、联合科学家团队等，集聚高端创新人才资源。作为在汉央企，武汉钢铁有限公司将做好企地深度融合发展的大文章，助力钢铁及精细钢铁产业在汉全链条、集群式发展。

“报告必将为武汉科技创新发展指明方向。”市党代表、武汉中科先进技术研究院副院长李尚鎔介绍，跨越科技成果转化“4—6”级的“死亡谷”关键是做好中试环节，大力发展中试基地、技术转移服务机构、新型研发机构是目前武汉创新发展的当务之急。积极打通、串联科技、人才、资金、机制等要素，构建全链条产业生态链，才能形成“转化”的高质量、高效率。“目前，我们正在打造新能源材料中试验证基地，完善功能、拓展链条，集聚产业、抱团发展，让创新优势实实在在转化为发展优势。”

■ 为创新驱动发展聚集人才

打造适应武汉高质量发展需要的人才队伍

如何将武汉人才优势转化为发展优势？党代会报告中提出，要深入实施人才强市战略，完善市场化育才引才用才机制，加快建设国家级吸引和集聚人才的平台，打造一支适应武汉高质量发展需要的人才队伍。

市党代表们认为，党代会报告中对用好人才资源的再次强调，凸显了武汉对人才工作的高度重视。培育集聚一批具有国际水平的战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才等各类人才，将为武汉今后一段时期的科技创新和产业升级提供战略支撑和关键技术的牵引。

“对关键技术的攻关迫在眉睫，这离不开高端人才助力。”市党代表、长飞光纤光缆股份有限公司生产第二党支部书记、光缆首席科学家熊壮说，武汉明确提出要大力培养聚集各类高水平国际人才，这将为城市带来不竭的创新动力。当前，光纤光缆行业的领军企业长飞公司参与共建的光谷实验室正加紧面向全球招揽领军科学家等各类高端人才。

武汉拥有众多高校院所。此次党代会报告中提出，要深入实施“武汉英才”计划，持续推进“学子留汉”工程等。市党代表、武汉明德生物科技股份有限公司董事长陈莉莉表示，这为包括“明德生物”在内的广大企业增强了发展信心。目前，“明德生物”受益于武汉市丰富的科教人才资源优势和人才政策，通过海内外招引与自主培养相结合，企业研发人员占比在30%左右，未来这一比例还将持续增加。市党代表、湖北鼎龙控股股份有限公司副总经理肖桂林说：“没有科技创新、没有创新人才，产业无法走向尖端，经济发展也将缺乏持续动能。得益于武汉人才政策，我们公司高层次人才队伍稳定。我们将利用好政策不断培育创新骨干力量，增强企业竞争力，更好地服务武汉高质量发展。”

探索多元化人才评价激励机制，让各类人才更多地创新创业，能够向产业技术工程师、科技成果转化经纪人、专业对接人等专业人才释放积极信号，邀约他们加盟助力推动成果转化对接效率。市党代表、东湖新技术开发区工委组织部部长李世庭介绍，武汉东湖国家自主创新示范区正在探索“多元化人才评价激励机制”。光谷在全国率先实施人才注册制、评价积分制，对各类人才不设门槛条件。下一步，光谷将结合武汉实际融会贯通，持续探索企业举荐、以赛引才等机制，全面激活人才“第一资源”。

■ 武汉科教资源丰富

11月18日，2021年中国科学院、中国工程院院士增选结果正式揭晓，全国共新增选两院院士149位，其中武汉地区8位。

此前，武汉地区两院院士已有73位，此次增选之后，总数达81位，居全国城市前列。

今年是武汉继2015年和2019年之后，再次实现一年新增8位两院院士，是1999年以来的最高位数据。值得一提的是，武汉今年迎来多项突破，在汉院士的专业覆盖了两院所有学部。

武汉高校83所

10月25日，教育部发布2021年度全国高等学校名单显示，全国2756所普通高等学校中，在武汉的高校有83所。其中，教育部主管高校7所，国家民委主管高校1所，湖北省及省教育厅主管高校75所。

教育部主管的7所在汉高校

武汉大学

华中科技大学

中国地质大学（武汉）

华中师范大学

华中农业大学

中南财经政法大学

武汉理工大学

国家民委主管的1所在汉高校

中南民族大学

在校大学生超过百万人

武汉市在校研究生

16.48万人，比上年增长10.3%

本专科在校生

106.72万人，增长6.0%

中等职业教育在校生

8.04万人，增长0.9%

据2020年武汉市国民经济和社会发展统计公报

留汉大学生173万人

党代会报告指出，5年来，武汉新增城镇就业115.6万人，大学毕业生留汉就业创业173万人。

3个大科学装置

纳入国家“十四五”规划

武汉创新动能持续增强，东湖科学城启动建设，3个大科学装置纳入国家重大科技基础设施“十四五”规划。

武汉拥有国家重点实验室27个

据2020年武汉市国民经济和社会发展统计公报

武汉地区科技研究机构101个

国家重点实验室27个

国家工程实验室3个

国家级工程技术研究中心19个

■ 打造创新涌动的新时代英雄城市

展望未来，党代会报告提出，今后五年武汉打造创新涌动的新时代英雄城市，科教人才优势要加快转化为创新发展优势——创新要素高度集聚，研发投入强度、创新策源能力走在全国前列，关键核心技术攻关取得重要突破，全域创新创业生态持续优化，具有全国影响力的科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心建设取得重大进展。

报告提出，科教资源是武汉最核心的优势，也是决胜未来的关键。必须始终坚持“四个面向”，把创新驱动作为城市发展主导战略，推进全市域、全链条、全社会创新，努力把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

——提升创新策源功能。

加大对在汉高校、科研院所的支持协作，争创湖北东湖综合性国家科学中心。

加快建设以东湖科学城为核心区域的光谷科技创新大走廊，努力将东湖科学城打造成为具有核心竞争力的世界一流科学城。

“一室一策”高标准建设光谷实验室等湖北实验室，争创国家实验室，加快推进精密重力测量、作物表型组学等重大科技基础设施建设。

——增强产业创新能力。

加强共性技术平台建设，加快国家信息光电子创新中心、国家先进存储产业创新中心等现有平台建设，创建更多国家级平台载体。

支持企业牵头组建创新联合体，推动大中小企业融通创新。

采取揭榜挂帅、“赛马制”等方式，突破一批关键核心技术。

——加快科技成果转化。

发挥创新地图引领作用，推动“政产学研金服用”高效协同。

大力发展科技成果转化中试基地等技术转移服务机构，打造更多新型研发机构。

深入推进院士专家引领高端产业发展。打造全国重要的枢纽型技术要素市场。培育中小创新企业雨后春笋般成长。

——吸引创新人才集聚。

加快建设国家级吸引和集聚人才的平台，打造一支适应武汉高质量发展需要的人才队伍。

培育集聚一批具有国际水平的战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才等各类人才。

加快建设国际人才社区。

采写：长江日报记者吴曈 宋磊 万旭明 李佳 稿件统筹：郑汝可 马振华 制图：马超 资料整理：王侃