交出“全年精彩”武汉答卷 实现“十四五”良好开局

2021

极具考验、极为难忘、极不平凡

政府工作报告回顾过去的2021年，指出极具考验、极为难忘、极不平凡。

面对严峻复杂的国内外发展环境，面对艰巨繁重的疫情防控任务，面对极为罕见的自然灾害影响，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记殷殷嘱托，以隆重庆祝党的百年华诞为强大动力，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全力以赴把因疫情造成的损失补回来，把本来应有的正增长追回来，疫情防控决定性成果持续巩固，疫后重振和高质量发展年度任务圆满收官，预计地区生产总值增长12%以上。

2021年，交出了“全年精彩”武汉答卷，实现了“十四五”良好开局。

经济重回“主赛道”

成功举办中国（武汉）文化旅游博览会，开展“相约春天赏樱花”旅游月等活动，新登记市场主体26.96万户。加大疫情防控和应急处置力度，特别是8月份发生输入性关联病例后，以快制快，用10天时间打赢外地输入性局部疫情歼灭战，确保了防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

一批重量级项目加快产业转型升级步伐，岚图汽车等项目投产，工业互联网标识解析国家顶级节点注册量突破60亿个，全国首个人工智能计算中心投入运营，中国长江三峡集团搬迁武汉。

具有全国影响力的

科技创新中心“四梁八柱”加快构建

东湖科学城建设全面启动，7个湖北实验室实体化运营，3个重大科技基础设施和2个国家重点实验室成功获批，建成国家级人类遗传资源库，成立武汉产业创新发展研究院和武汉量子技术研究院，湖北东湖综合性国家科学中心创建开局良好。建设中国工程院院士专家成果湖北展示与转化中心，获批汉襄宜国家科技成果转移转化示范区。高新技术产业增加值占比提高到26%左右，留汉就业创业大学毕业生34.5万人。

城市功能品质持续提升

确立构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”城市空间发展格局。提升交通枢纽功能，阳逻港水铁联运二期开港，四环线、江汉七桥等建成投用，轨道交通5号线、6号线二期、16号线建成通车。完成老旧小区二次供水改造三年计划，惠及市民160万。大力整治市容环境，通过国家卫生城市复审。长江禁渔取得明显成效，百里长江生态廊道建设全面启动。

营商环境锚定一流持续优化

着力实施“高效办成一件事”，深度拓展“一网通办”，获评全国营商环境评价标杆城市。上线全国碳排放权注册登记系统，东湖综保区跻身全国双A类综保区。上合组织民间友好论坛、中国-东盟数字经济发展合作论坛、中非创新合作大会等重大国际活动成功举办。武汉城市圈同城化发展首批十大示范工程顺利实施，光谷科技创新大走廊建设全面展开。

深入开展“我为群众办实事”实践活动

年度民生实事全面完成。城镇新增就业29.98万人，居民人均可支配收入稳定增长。优化“一老一小”服务，“公民同招”稳步实施，“双减”政策初见成效。累计接种新冠疫苗2807.15万剂次。举办中国戏剧节、全国大众冰雪季、市第十一届运动会等活动，武汉三镇队成功冲超，武汉女足成功卫冕，完成老旧小区改造455个，企业退休职工基本养老金“十七连增”，城乡低保连续13年提标。

回顾五年

发展波澜壮阔，成就催人奋进

政府工作报告回首本届政府任期的五年，指出发展环境充满挑战，发展历程波澜壮阔，发展成就催人奋进。

五年来，习近平总书记三次亲临湖北武汉考察，对武汉寄予深情厚望，为武汉指引前进航向。我们牢记嘱托、感恩奋进，实施一系列创造性举措，取得一系列标志性成果，满怀豪情庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年和中国共产党成立100周年，万众一心全力打赢疫情防控武汉保卫战，攻坚克难如期全面建成小康社会。

疫情防控武汉保卫战载入史册

面对世纪疫情，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，在中央指导组和省委、省政府坚强领导下，在全国人民倾力支持下，我们坚持人民至上、生命至上，全力打好生死阻击战、生命救治战、疫情阻隔战、物资保障战，用3个月左右时间取得疫情防控武汉保卫战决定性成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举，习近平总书记深情赞扬“武汉不愧为英雄的城市，武汉人民不愧为英雄的人民”。武汉保卫战写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，永载史册！

8.85万贫困人口全部脱贫

271个贫困村全部出列

三大攻坚战取得决定性成就。全面打赢脱贫攻坚战，8.85万贫困人口全部脱贫、271个贫困村全部出列。打好污染防治攻坚战，PM2.5、PM10年均浓度分别下降35.09%、35.87%，沿江85家化工企业完成关改搬转，港口码头岸线资源实现优化整合，长江武汉段水质稳定提升。打好防范化解重大风险攻坚战，守住了不发生区域性金融风险底线。

人均地区生产总值突破2万美元

综合经济实力跨上新台阶。地区生产总值稳居全国城市前十，人均地区生产总值突破2万美元。中国光谷、车谷、网谷、星谷发展提速，四大国家级产业基地和大健康产业基地加快建设，三大产业集群加速走向世界。拥有国家级创新平台143个，两院院士81人，高新技术企业超过8500家，市场主体超过157万户。

两江四岸、东湖生态绿心

成为城市靓丽窗口

城市魅力影响力日益彰显。第七届世界军人运动会成功举办，城市更新完成8734万平方米，海绵城市建设国家试点任务全面完成。长江新区、中法武汉生态示范城建设加快，两江四岸、东湖生态绿心成为城市靓丽窗口。新建各类公园416个、绿道1007公里，新增植树造林15万亩。

跻身“世界级地铁城市”

天河机场三期投入运营，轨道交通通达全市，运营总里程435公里，跻身“世界级地铁城市”，新增4条长江桥隧，建成高速公路170公里、城市快速路75公里，“六环二十四射多联”高快速路网基本形成。

蝉联“长安杯”，获评“中国最具幸福感城市”

城镇新增就业118.77万人，大学毕业生留汉就业创业173万人。公益普惠性幼儿园学位供给占比达80%，新增三级医院18家，建设筹集保障性住房26.48万套（间），老旧小区改造惠及居民28.36万户。医疗保障基本实现全覆盖。蝉联全国综治最高奖“长安杯”，获评“中国最具幸福感城市”。

未来五年

奋力谱写新时代英雄城市新篇章

政府工作报告指出今后五年是牢记嘱托、担当使命、奋力打造新时代英雄城市、全面开启武汉社会主义现代化建设新征程的关键时期。我们要坚定必胜信心，保持战略定力，坚定不移推动高质量发展，以自身发展的确定性有效应对形势变化的不确定性，奋力谱写新时代英雄城市新篇章！

——紧扣“实力雄厚”，大力推动高质量发展：持续增强武汉区域辐射力、全国竞争力、全球影响力，初步建成国家商贸物流中心、区域金融中心，加快打造长江流域和中部地区枢纽港、铁路客货运“双枢纽”、航空客货运门户“双枢纽”，发挥自贸区带动作用，全面提速国际交往中心建设。

——紧扣“创新涌动”，着力增强科技硬核支撑：聚焦聚力建设具有全国影响力的科技创新中心，不断提高研发投入强度、创新要素集中度和创新成果显示度，高水平建设东湖科学城，争创湖北东湖综合性国家科学中心，打造热带雨林式创新生态。

——紧扣“文化繁荣”，加快建设文化强市：弘扬伟大建党精神、伟大抗疫精神，彰显英雄城市、英雄人民精神特质，实施汉派文艺作品质量提升工程，振兴武汉“戏曲大码头”，争创长江国家文化公园先行区、东亚文化之都。

——紧扣“民生幸福”，扎实推进共同富裕：提高经济发展的就业带动力，实现居民收入增长与经济增长基本同步，推进优质公共服务均等可及，争创国家医学中心和国家区域医疗中心，全面推进乡村振兴。

——紧扣“生态宜居”，深入实施绿色发展：建设长江经济带绿色发展示范区，争创国家生态文明建设示范市、国家生态园林城市和国际湿地城市，基本建立绿色低碳循环发展方式，形成绿色生活新风尚。

——紧扣“治理高效”，积极探索超大城市现代化治理新路子：让法治成为城市发展核心竞争力的重要标志，加强社会治理模式创新、方式重塑、体系重构、能力提升，答好探索超大城市现代化治理新路子“时代考题”。

整理：长江日报评论员 杨于泽