控通胀 保就业 促外贸 调结构 稳金融 超114万亿元！ 中国为什么能取得这样的成绩

2021年中国经济年报17日出炉。2021年，中国经济总量达1143670亿元，同比增长8.1%，两年平均增长5.1%，国民经济持续恢复，发展预期目标较好完成。

这份经济年报有哪些亮点？释放哪些重要信号？在面对百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的叠加冲击下，中国为什么能取得这样的成绩？思客采访中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才。

2021年中国经济社会发展有哪些亮点？

徐洪才：总体上看，2021年我国GDP同比增长8.1%是来之不易的，在新冠疫情在全球多点暴发，而且通胀压力愈演愈烈的情况下，中国取得这样快速的增长确实不易，整体呈现平稳复苏向好发展的态势，具体来看可以说亮点纷呈，交出了一份满意的答卷。

第一，全球通胀压力加大，美国通胀创下近40年新高，但是中国CPI比上年上涨0.9%，显然中国通过政策调整，通胀控制得不错，特别是跟民众日常生活息息相关的商品，瓜果、蔬菜、猪肉、牛羊肉、鸡蛋等供给充足，生活没有受到大的影响。

第二个是就业，2021年全国城镇新增就业1269万人，比上年增加83万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点。我国就业形势总体稳定，城镇调查失业率降低，在民生保障方面做得比较好。

第三是外贸，据海关总署公布最新数据，2021年中国货物贸易进出口总值39.1万亿元，同比增长21.4%。以美元计价，进出口规模达到了6.05万亿美元，首次突破6万亿美元关口，再上新台阶。

中国的新冠疫情在2020年一季度得到了有效控制，从当年二季度开始，中国的供应链、产业链全面恢复，在全球供应短缺的情况下，原来流失到越南、印度和墨西哥的订单流到中国。这反映了中国经济产业链韧性比较强，产业链完整，配套能力比较强。

第四是结构调整、节能减排稳步推进，2021年我们在推动“碳达峰”“碳中和”工作上的成绩也是亮眼的，特别是在高技术制造业、装备制造业等领域，还有新经济领域，吸引资本投资增长速度都是比较快的，这说明结构在优化，质量在提升。

第五是金融体系比较稳定，能有效化解一些局部性风险。2021年下半年美联储收紧货币政策，一些脆弱的新兴经济体出现金融动荡，加上全球大宗商品价格居高不下，但是我国整个金融体系总体是相对平稳的，守住了不发生系统性金融风险的底线，对于实体经济的平稳运行是有力保障。

中国为什么能取得这样的成绩？

徐洪才：第一是疫情防控措施到位。常态化疫情防控以来，我们的“外防输入、内防反弹”措施得力，总体平稳有序，为经济社会发展创造了健康安全环境。

第二，扎实做好“六稳”“六保”工作，大力支持中小微企业。2021年国内生产材料大幅度上涨，PPI居高不下，推升了制造业和中下游中小微企业的生产经营成本，市场主体的生存情况受到严峻挑战。在这种情况下，我们要保市场主体，特别是保中小微企业，我们做了很多工作，比如减税降费、降低融资成本、提供定向的普惠金融支持等，效果显著。

第三，积极财政政策和稳健的货币政策协同配合，逆周期与跨周期政策有机结合，在关注短期经济周期性问题的同时，更加关注中长期的结构性和趋势性变化，各项改革工作稳步推进，坚持了稳中求进的总原则，所以当出现短期波动时，我们没有频繁地过度调节，而是把控了政策调控的节奏和力度，从而推动经济高质量发展。

第四，把创新放在突出位置，加快创新政策落地。比如我们在鼓励企业研发投入上，会有财政政策优惠支持。另外在营造创新环境上，资本市场也积极支持，特别是北交所的建立，专注于支持“专精特新”中小型创新企业，这些都是有助于创新，有助于资金流入创新领域，对于中国产业转型升级和提升经济竞争力有支撑作用。综合新华社、中新社报道