乌克兰组建“领土防卫部队” 东部局势未见缓和

近期，乌克兰和俄罗斯的关系加速恶化，双方在两国边境地区部署了大量军事人员和装备。美国、乌克兰和北约声称俄罗斯在靠近乌东部边境地区集结重兵，有“入侵”之势。俄方则予以否认，强调北约活动威胁俄边境安全，俄方有权在境内调动部队以保卫领土。

乌组建150个营的防卫部队

乌克兰国防部网站18日发布消息说，乌克兰将组建150个营、共计25个旅的领土防卫部队。

消息说，乌克兰将按照每个州一个旅的规模部署防卫武装，共计组建150个营、25个旅的领土防卫部队。目前乌克兰正加快推进部队部署，截至17日，超过86%的部队驻地选址已完成。

乌国防部网站当天还发布消息说，英国援助的轻型反坦克武器，已于18日运抵乌克兰。乌国防部副部长彼得连科表示，这批武器将仅用于防御，在“任何可能导致局势升级的行动”中用于保护乌军队、关键设施和平民。

此前，正在乌克兰访问的美国国务卿布林肯称，俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队，意味着“普京可以在很短的时间内下令攻击乌克兰”。据路透社19日报道，布林肯在美驻乌大使馆称：“我们清楚，俄方计划在短时间内增加（俄罗斯）部队，这使普京总统有能力在极短的时间内对乌克兰采取进一步侵略行动。”

另据《纽约时报》援引乌克兰安全部门高层人员的话称，俄罗斯近期准备从乌克兰撤离外交官。

美俄隔空大打“口水战”

据俄罗斯卫星通讯社1月20日报道，美国总统拜登在纪念其上任一周年的新闻发布会上，提及乌克兰危机时称，如果俄罗斯想占领乌克兰，“这对于他们来说将是灾难，中期和远期他们将不得不为此付出巨大代价”。白宫新闻秘书普萨基则称，对于乌克兰危机，西方国家可能动用“所有选项”。

正是在这一背景下，布林肯于本周二启程前往乌克兰访问。美国务院发言人普赖斯说，布林肯会在基辅与乌克兰总统泽连斯基会面，其间他将“加强美国对乌克兰主权和领土完整的承诺”。

布林肯还将于当地时间20日前往德国柏林，与英国、法国和德国首脑就乌克兰危机进行四方会谈。普赖斯在一份声明中说，这四个跨大西洋大国将讨论如何采取措施“阻止俄罗斯进一步侵略乌克兰”。根据这份声明，如果俄罗斯占领乌克兰，四方将推出联合行动，包括发动盟友对俄施加“大规模惩罚，让其付出严重的经济代价”。

俄罗斯则多次否认西方和乌克兰的指责，表示俄罗斯没有任何进攻计划，而有关“侵略”的说法，不过是北约在俄边界附近部署军事装备的借口。俄总统新闻秘书佩斯科夫此前称，俄罗斯在自己领土上自行决定调动军队，不会威胁到任何人。对于美媒关于从乌撤员的报道，俄外交部发言人扎哈罗娃18日称，俄驻乌大使錧仍在正常运转。

仍在对话 未来或趋于务实

不过，美俄双方也明确传递出继续对话的意愿。布林肯1月15日与欧盟外交与安全政策高级代表博雷利电话交谈时表示，在不损害北约及欧盟成员国自由和主权的基础上，美欧愿意与俄罗斯继续对话。

俄外长拉夫罗夫日前也说，俄方有理由期待与北约继续进行安全保障问题对话，“美国承诺对我们的安全保障提议作出答复，莫斯科对此表示期待”。

1月10日至13日，俄罗斯相继与美国、北约和欧安组织举行安全对话，俄罗斯副外长里亚布科夫评价说，此次系列对话“时间漫长、讨论深入，但主要问题仍悬而未决”。俄罗斯坚持北约应停止东扩，给予俄方具有法律效力的安全保证，承诺乌克兰和格鲁吉亚未来不被北约接纳为成员国。美方则断然回绝了俄方的要求。

分析人士指出，俄美虽然在停止北约东扩等问题上分歧巨大，但不排除双方在中短程导弹部署问题上达成共识的可能。维也纳裁军与不扩散中心高级研究员索科夫认为，在一些有助于缓解地区紧张局势的实际问题上，俄美很有可能达成协议，比如在俄与北约边境附近彼此减少军力及进攻性武器部署、限制军事演习规模等等。

乌方试图加强“存在感”

俄美系列安全对话中，作为重要当事国之一的乌克兰，仅在欧安组织框架下参与了最后一场对话。而且，美国和北约在此次系列安全对话中没有为乌克兰当局争取到明显利好，乌东地区紧张局势也没有因对话举行而明显缓和。

泽连斯基试图加强乌克兰的话语权

俄美此次系列对话结束后，乌克兰总统办公室主任叶尔马克日前会见美国前驻乌大使赫布斯特时对外界宣布，乌总统泽连斯基已就俄美乌三国举行元首峰会向有关方面发出了邀请。分析人士认为，在此轮俄西方外交博弈中参与度不高的乌克兰，提议举行俄美乌三国元首峰会，且不排除与俄罗斯直接对话的可能，明显是希望争取更多的存在感和话语权。

对于泽连斯基的提议，白宫发言人普萨基称，美国此持开放态度。美国副国务卿舍曼早先也曾表示，欧洲安全问题的决策过程必须要有乌克兰的参与。

不过，俄罗斯方面回应消极。俄议会上院（联邦委员会）议员普什科夫1月15日表示，泽连斯基正试图进入“本不属于乌克兰的政治对话平台”。俄新社则援引俄总统新闻秘书佩斯科夫的话说：“乌克兰过去曾多次呼吁在美国参与的情况下与俄罗斯进行外交对话，泽连斯基总统曾表示愿意以任何形势与普京总统进行沟通。但我们认为，任何对话都应建立在合理、准备充分且务实的基础上。”分析人士认为，从目前俄方的表态来看，俄乌对话尚不具备条件。

（综合央视新闻、澎湃新闻、界面新闻、《中国青年报》报道）