物业费2毛一平，停车费每月50元，春节还发购物卡……“自管会”把居民变成小区自治主人翁

长江日报大武汉客户端1月24日讯（记者覃柳玮 通讯员钟丽芳） 最近，家住武昌区水果湖街道黄鹂路社区钢院小区的居民们别提有多高兴了，小区自管会为居民们发放了春节福利。拿着刚刚领到的购物卡，居民方元娇激动地说：“这是小区自管后第一次发购物卡，300多户几乎都有，每家200元。我要赶紧去看看还差什么年货。”

方元娇（右）领取了自管会发放的购物卡。 长江日报记者覃柳玮 摄

钢院小区没有物业，2016年钢院小区的居民们决定成立自治管理委员会，自己的小区自己管。近6年运行下来，如今小区环境亮起来了，秩序顺畅起来了，居民也聚拢起来了。

用实际行动感动邻里

钢院小区1981年建成，以前属于单位职工宿舍。小区从原单位分离出来后，一时处于无单位、无物业管理的状态，环境越来越差，居民怨声载道。黄鹂路社区书记张慧琼回忆，2016年，当时街道正在开展居民自治试点工作。就自管的问题进行问卷调查后，有90%以上的居民强烈要求加强小区管理，支持成立自管会。

居民刘平安退休前是武汉市地产集团物业部经理，因有相关行业经验，刘平安被选举为自管会主任。上任第一件事是解决运营费用从何而来的问题。刘平安把需要花钱的项目一合计，他定下每年每平方米2毛的物业费，停车费每月50元。面积100平方米的户型，一年物业费只要240元。

但自管之初并不顺利。居民们以前有事都习惯找单位，从没交过物业费。没钱付保洁员工资，自管会成员郭怀山带头，自管会5人各自拿出2000元，为保洁员垫付了2个月工资。

一天晚上刘平安接到一个电话，家住4栋的史先生家厨房外的落水管坏了。刘平安二话不说，上门查看情况，并找人修理。史先生一直对交物业费有抵触心理，但水管修好的第二天，他主动补齐了物业费。小区第一年有约40%的居民交物业费，第二年达到约60%，如今，除了20多户不住在小区的居民外，几乎所有住户都交齐了物业费。

据了解，自管会成员近6年来一直是义务工作，没拿过工资，其他服务社区的居民也都是无偿付出，这才有了今天资金的积累。郭怀山说：“刘平安和我都是党员，成立自管会的初心是为居民服务，交不交钱都要管。只要居民们高兴，我们的付出就有意义。留足运行资金后，我们决定让居民们共享小区自管的成果。自管会到底能不能把小区管理好？我们的实际行动就是给居民们最好的回答。”

大额支出由全体讨论决定

要让小区正常运转，就要建立规章制度。自管会成立后，社区与自管会成员一道，结合小区实际情况和居民需求，经过多轮商议、梳理，完善了内部分工与管理制度。包括统筹管理、卫生、宣传、民事调解、财务管理等职能的分配；制定《车辆管理制度》《精神文明公约》《业主管理规约》《财务制度》《保洁协议》等，并召开门栋长会议表决通过了各项规章，有效保障了自管服务运行。

小区新装的门禁系统。 长江日报记者覃柳玮 摄

小区最近最大的一笔支出是2021年10月新装的门禁系统，一共花费3万多元。刘平安介绍，自管会定期在宣传栏公布资金收支情况，一切操作透明化。超过5000元的开支需要征求全体居民的意见，只有绝大多数同意才会执行。安装门禁系统时，制定方案、预算，进行设计，每个环节都有29名楼栋长参与，讨论结果也同步在小区群里公布。有居民提出了建议，刘平安还根据居民的想法调整了最初的方案。

自管会定期在宣传栏公布资金收支情况，一切操作透明化。 长江日报记者覃柳玮 摄

居民郭宏宇回忆，自管会通知拿门禁卡的那天，大家排队领卡，每个人都很高兴。“住了这么多年的老小区，如今也像现代化新小区一样用上门禁，居民们更有安全感了。”

小区原来的荒地建成了篮球场。 长江日报记者覃柳玮 摄

多年来，在市、区、街道的大力支持和自管会的运行下，钢院小区的环境得到很大改善。小区内铺了彩砖，路面刷黑了，规划了停车位，疏通了下水管网，原来的荒地建成了篮球场……最近小区里挂起了红灯笼，年味越来越浓了。　

少数人的意见得到大家支持

在钢院小区，有讨论得成的事，也有讨论不成但也达成共识的事。随着居民年龄的增长，希望开设幸福食堂的居民逐渐增多，刘平安了解后，决定与居民们讨论此事。食堂最初选址在小区党群服务驿站旁，这里有两间空仓库。

问卷表由楼栋长挨家挨户发放，许多居民表示支持，但5栋的居民却有些犹豫。原来，食堂选址的位置刚好在5栋背后，做饭产生的油烟势必会影响他们的生活。刘平安说：“虽然我们通常遵循少数服从多数的原则，但我们也尊重少数。我决定暂停幸福食堂的建设。”目前，自管会已有新选址，是原单位的一处锅炉房，刘平安已和房东取得联系。

刘平安说：“食堂虽然暂时没建成，但居民们都表示支持，这是我意料之中的。自管会成立以来，小区居民的凝聚力越来越强，每个人的意见都能得到他人的尊重。”

因为疫情，2021年小区没有举办线下邻里活动。刘平安介绍，以前自管会会定期举行各类文化活动，如欢乐闹元宵、“三八”趣味运动会、浓情端午节等。“自管会的运行资金来自居民，我们也要用于居民。文艺活动的举办，让更多曾经不熟悉的居民成为朋友，也激发了大家参加社区自治的积极性。”

如今，小区志愿者人数越来越多，有的人参与楼栋管理做起楼栋长，有的人主动充当垃圾分类志愿者，有的人发挥自身特长成为文艺宣传志愿者。还有2名年轻人也加入自管会的队伍。2020年疫情防控期间，居民志愿者们积极参与防控工作，全体居民紧紧团结在一起。

刘平安说：“小区环境变好了，居民们更爱出来锻炼休闲，大家成了朋友，小区自治就更加顺畅了。现在居民们都是以主人翁的姿态去关注小区自治与服务管理，潜移默化中增进了他们的归属感。自管会模式进入了良性循环。”