极目时评|人口两三万刷出七万票，量化考核别成数据形式主义

极目新闻评论员 徐汉雄

当前，不少地方通过网络投票方式对基层工作进行考核评价。《半月谈》记者在西部某地调研发现，各式各样的投票让广大基层干部苦不堪言的同时，更导致公款买票、刷票等乱象。（据2月16日澎湃新闻）

“我们这里每个季度会进行一次安全感满意度调查，下载App数量以及投票多少是衡量一个地方是否安全的重要指标。各个乡镇按票数排名，排名落后的乡镇主要领导会被约谈。”西部某地多名基层干部直言，用App下载指标数量、投票数量多少等来评价乡镇工作，让乡镇干部疲于应付。

一名乡长说，在2021年第二季度的最具安全感乡镇评选投票中，本来1个手机号可投1票，但出现明显与户籍人口数量不符的投票数。本地某乡镇户籍人口仅2万多人，结果投出4万多票。还有2个乡镇，户籍人口都是两三万人，却分别投出5.8万票和7万多票。

原因是在网络投票成为相关部门考核评比重要手段的背景下，导致相关工作变味。基层干部表示，上级把投票数量和App下载情况作为硬指标层层下达并考核，对基层是一项不小的负担，以致刷票、买票成为一些地方潜规则。

基层工作不易，上面千条线，下面一根针，为基层减负松绑，激励干部奋发有为，一直是个课题。2018年，中共中央办公厅印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，要求不能简单以留痕多少评判工作好坏，不做表面文章。2019年，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，指出坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。这都是为了解决困扰基层的形式主义问题。

发展“互联网+政务服务”原本是利用网络数据，转变工作作风，提高政务工作的效率，让数据多跑路、让群众少跑路，相关部门也可以通过网络数据来了解群众对相关工作的满意度。没想到，在一些基层，又滋生出“数据形式主义”，为了数据好看，拉票、刷票，甚至买票，还推升了买票的价格行情。“以前通过网络买1票是0.1-0.2元，后来涨到0.7元左右，现在较贵的投票已涨到2元，反正都是基层政府掏钱。”这不仅是在数据上弄虚作假，也造成经济上的负担，可以说是数字政绩的腐败行为。

这显然违背相关《通知》的精神。相关《通知》指出，考核评价一个地方和单位的工作，必要的记录、台账要看，但主要看工作实绩，要坚持走群众路线，加强常态化了解，多到现场看，多见具体事，多听群众说。像这种刷票刷出来的成绩，能有多少说服务力。就如基层干部反映的，“票数上去了，就能证明一个地方真的非常安全吗？”

不得不说，当数据上的量化指标成为一项考核依据时，就必然会上有政策、下有对策，上面看数字，底下就刷数字。因此，破除这种数据上的弄虚作假，首先要破除检查考核的“量化指标”迷思，不能片面地以数据论长短，还是要从实际出发，察真情，见真章。