2022年，城市让生活更美好 ——孝南区2022年“五城同创”工作解读

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员殷其红  翟胜华）“五城同创”自2021年开局以来，孝南区坚持高站位谋划、高标准开展、高质量推进，全区上下同欲、众志成城，掀起了文明城市创建热潮，创建工作初见成效。2022年，孝南区秉持“城市让生活更美好”的理念，把人民满意、群众认可作为检验城市创建的重要标准，踔厉奋发，笃行不怠，积小胜为大胜，以量变换质变，争取率先完成各项创建目标，为全市创建成功发挥主要作用。

开展环境治理，净化美化家园。孝南区委宣传部 供图

使命在肩再出发。“五城同创”是孝感市委、市政府作出的重大决策部署，是一项重大民生工程、民心工程，是大势所趋、民心所向、“剑”之所指。孝南作为孝感唯一市辖行政区，是“五城同创”的主战场，抓好创建工作责无旁贷。大家要充分认识“五城同创”是把握主要矛盾和中心任务，推进“主城崛起”的重要抓手，是建设百万人口综合型区域中心城市的重要内容，是提高城市品位、提升城市形象、改善投资环境的重要举措，是赢得发展新优势、顺应人民新期盼的必然要求，是继1990年举办农运会、1993年建市以来孝南区的第三次重大发展机遇。全区上下进一步提高站位、深化认识，增强创建工作的使命感、责任感和紧迫感，增强“以我为主、舍我其谁”的主体、主角、主力意识，把创建作为践行“孝南工作十则”的重要平台，作为分内之事、应尽之责，摒弃“等靠要”的思想，保持“拼抢实”的状态和作风，坚持问题导向，聚焦群众关切，对照创建标准，扛起创建使命，把工作做细、做实、做出成效。

击鼓催征正当时。2022年是“五城同创”最为关键的一年。3月中旬迎接国家生态文明示范区创建省级考核验收；6月份完成国家卫生城市申报；8月份迎接国家园林城市创建国家复核；创成省级文明城市；创成国家森林城市创建。“船到中流浪更急，人到半坡路更陡”，时间紧、欠账多、差距大、任务重，输不起拖不掉等不了慢不得。全区各地各部门以“只争朝夕”的牛劲、“时不我待”的虎气，迎难而上，尽锐出战，迅速掀起城市创建新热潮，推动各项创建任务落实落地落细，让城市更具魅力，让生活更加美好，向党的二十大献礼。

主动作为强举措。以项目建设为龙头，推动硬件设施大改造。强底盘，以建设百万人口综合型区域中心城市为战略方向，功能向南部聚集、配套向东部延伸，强化主城担当，拓展新城空间，提升大城素养，把“五城同创”作为重要载体和手段，动态对标，提升能级，不断优化生产生活生态空间，提升城市吸引力、辐射力。补短板，开展城区基础设施建设补短板三年攻坚行动，聚焦“两场一厕”，完成一批道路和管网建设，补齐城市基础设施和公共服务短板，让人民群众切切实实感受到“五城同创”带来的新变化。焕新颜，实施老旧小区和背街小巷项目改造建设，解决居住条件差、安全隐患大、配套设施差的问题。以先行片区为示范，推动创建水平大提升。围绕“主城崛起示范街”和“城市创建示范区”定位，综合运用强力拆、专项治、有序导等手段，建管结合，推行“商居联盟”积分制管理模式、“红色驿站”自管自治模式、“微治理”“一弯腰”全民参与模式、多个小区“共享物业”模式，一个周期创建一个片区、一条示范街，积点成面，积厚成势，变“点上盆景”为“面上风景”。以“N”个整治为抓手，推动市容环境大改善。瞄准环境脏、秩序乱、治理难、感受差等重点难点堵点痛点问题，组织开展包括旱厕清零、违建清零、交通秩序整顿、六小行业规范管理、占道经营、流动商贩、弱电整治等“N”个专项整治行动，市区一体、部门联动，形成强力推进，合力攻坚的整体格局，做到整治一个、消除一个，整治一片、巩固一片。在乡镇常态化开展集镇环境和村湾人居环境整治行动。

统筹联动聚合力。以体制创新为动力，推动创建难题大破解。建立健全“1+5+N”的工作机制，“1”即全区城市创建总体方案，“5”即文明、卫生、园林、森林和生态创建等5个子方案，“N”即开展多个专项整治行动。明确责任机制、包保机制、协调机制、创新机制、保障机制和督导机制，厘清具体的任务书、时间表、路径图，确保创建工作一步一个脚印压茬推进。牢固树立“一盘棋”思想，知位找位，方方面面拧成一股绳、形成一股劲，齐心协力改善软硬环境、提升创建水平。以履职尽责为要求，推动创建工作大落实。区级领导带队督导,深入现场,高位推动，示范带动。乡镇街道党政主职挂帅出征、挂牌督办、挂图作战,全面落实各项任务要求。“十大专班”既唱好职责工作的主角，又当好全局工作的配角，主动作为，协同作战。包保单位定期巡查，主动发现问题、认领任务、整改解决，包保领导主动靠前指挥、深入一线解决问题，推动分管部门、包保片区和路段创建工作提质增效。以文明创建为引领，推动群众素质大进步。推进卫生单位、无烟机关创建和卫生乡镇、文明村（社区）创建，擦亮“政务服务”“行业服务”“志愿服务”三个窗口，组织开展环境卫生、文明劝导等志愿服务活动，推动创建工作全覆盖。广泛宣传发动群众，组织开展群众性创建活动，进一步激发市民主体意识，从“要我做”变成“我要做”，营造创建为民、创建惠民、创建靠民的浓厚氛围。

深耕细作抓落实。 “靶向发力”精准抓，按照城市创建最新考核要求，逐项逐条梳理，将目标任务进一步细化到单位部门、分解到具体点位、时序明确到月到周，让创建工作落细落小落实。精准把握工作重点和主攻方向，注重方法，真抓实干，以小切口打开大局面，以重点突破带动全面升级。 “绣花功夫”用心抓，按照城市创建方案，坚持目标导向、结果导向，坚持创建标准，弘扬工匠精神，下足绣花功夫，“漫灌”和“滴灌”相结合，提高创建精细化、规范化、常态化水平。“绵绵用力”持续抓，市容市貌、环境卫生、交通秩序时时管，文明养成人人讲，舆论宣传处处见，功能设施天天有进展、周周有变化、月月有提升，持续用力，久久为功，推动“五城同创”工作“上马不下马、升温不降温。

动真碰硬促担当。“响鼓重锤”抓落实，建立任务清单、问题清单、业绩清单“三单”督查机制，落实“日巡查、周督办、月通报、年考核”制度，一周一调度、一月一现场推进，确保创建任务按既定节点高效完成。“真评实考”促担当，把城市创建作为考验干部、检验能力的重要战场，建立健全考核制度，将考评结果纳入单位年度目标考核，作为文明单位考评的决定性指标依据和干部任用的重要依据。“严督实导”逼作为，聘请第三方机构对“五城同创”工作进行测评，测评结果在全区范围内进行通报，组织人大代表、政协委员开展专项督查，加大对创建工作的监督力度。对重视不够、工作不力、行动迟缓、推诿扯皮的，进行曝光警示和通报批评，严肃追责问责，确保创建督查见人、见事、见效。

“追风赶月莫停留，平芜尽处是春山”。站在新的时间窗口，全区上下以“创则必成、战则必胜”的信心和决心，围绕城市创建开展“思想文化铸魂”“政务服务提质”“社会秩序保障”“生态环境保护”“森林覆盖扩面”“市容市貌美化”“市场秩序整治”“交通秩序整治”“全民健康卫生和居民素质提升”十大行动，拆出新空间、建出新形象、管出新秩序、逼出新动力、创出新速度、干出新成果，让群众切身感受到城市创建带来的新变化新气象。