全国政协委员谢文敏：将生育补贴纳入社会保障体系

极目新闻记者 陈倩

对有生育“三孩”意愿的家庭来说，多一个孩子，就意味着多一份育儿负担，全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏建议，完善生育补贴制度，将生育补贴纳入社会保障体系。

2021年6月，中共中央、国务院作出《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。谢文敏说，全面“三孩”政策放开以后，对妇女和家庭产生了重大影响，但依然未能从根本上扭转出生人口下降的趋势，家庭生育意愿依然不高。客观上来说，帮助女性平衡家庭与工作、生育与职业发展冲突的支持政策仍然不足，同时需要通过进一步加强社会生育支持力度，完善生育补贴制度，以此促进我国人口的正常出生率。

她建议，人社部应健全和完善生育保障制度，除健全现行社保已经涵盖的生育津贴外，还应另行增设生育补贴制度，与生育津贴并行实施。初步设想按照现行生育政策，对于生育第二个孩子每月每孩发放600元育儿补贴金、生育第三个孩子的家庭每月每孩发放1000元育儿补贴金，均发放直至孩子3周岁，鼓励育龄家庭生育意愿、减轻育儿负担。

谢文敏表示，新的计划生育补助调整了符合条件的家庭范围，对于满足条件的二胎家庭，中央和地方政府会给予一定的补助。补助标准可以按照一次性补贴发放，在一或二级医院分娩的，每人一次性发放1000元补贴。

谢文敏还建议，为扩大参保人员的基础，应扩大参加生育保险的育龄妇女范围，扩宽生育保险筹资渠道，同时完善养育休假制度，配合生育补贴制度，大力支持托育产业发展，补足家庭育儿短板，减轻家庭的育儿负担。