作为水利部长江水利委员会总工程师，住鄂全国政协委员仲志余在全国政协十三届五次会议上提交了“久久为功，持续推进长江大保护”的大会书面发言。
他说，近年来，国家制定了第一部流域性的法律《长江保护法》，长江经济带各省市把修复长江生态环境摆在压倒性位置，流域机构强化统一调度、统一管理，防洪、供水、生态效益显著，“十年禁渔”全面实施，生物多样性退化趋势初步得到遏制。
“但也要认识到，长江经济带生态环境保护形势依然严峻。”他认为，需要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，久久为功，持续推进江河湖泊生态环境保护与修复，维护河湖健康生命，实现人水和谐共生。为此提出以下建议：
强化水生态环境监测与评价——
完善水生态环境监测网络体系，强化水文、水质、水生态协同监测，推进湖泊、湿地、水生生物、入河排污口、饮用水水源地的监测。
建立健全水生态环境监测信息平台与共享机制。
定期开展流域江河湖泊水生态健康评价，发布健康报告，强化公众监督。
加强河湖生态环境治理保护——
加强点源、面源和流动源治理，强化“三磷”污染治理。以鄱阳湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洱海、滇池等重要湖泊为重点，江湖同治、水岸同治、流域同治，构建完整、稳定、健康的湖泊生态系统。
开展长江干流与重要支流的河湖水系连通修复。
划定河湖空间保护范围，加强河湖水域岸线空间管控，实施空间带修复，打造河湖绿色生态廊道。
科学推进水土流失综合治理，防止人为水土流失。
建立健全保障体系——
依据《长江保护法》，尽快建立长江流域协调机制，统一指导、统筹协调长江保护工作。
加大中央财政对源头和水源涵养地资金投入，推进省级层面实施市场化、多元化的横向生态保护补偿，逐步建立与生态环境质量挂钩的财政资金奖惩机制。
加强长江大保护生态环境基础科学和跨学科交叉研究，探索气候变化和人类活动背景下河湖生态系统的演变规律，开展江湖关系变化、总磷溯源和控制、水污染控制、湖库水华发生机理及防治等关键技术的研究。
强化水生态环境考核评价与监督制度——
建立健全长江流域水生态环境保护责任制和考核评价制度，推动《长江流域水生态环境保护考核办法》出台实施，严格落实“党政同责”“一岗双责”，引导各地履行水生态保护修复责任。
加强对长江流域各类保护、开发、建设活动等进行监督检查，严格红线考核，狠抓监督管理。
（湖北日报全媒记者 张辉 实习生 周婧怡）
