“专精特新”成为今年全国两会《政府工作报告》中的热词之一。从事实业多年的全国人大代表、湖北天门纺织机械股份有限公司董事长沈方勇对此十分关注。
“我们要把握标准,持续推进,促进专精特新中小企业长期健康发展。”今年两会上,沈方勇提出建议。
专精特新中小企业贵在专业化、精细化、特色化、新颖化,其靠优而强,而不是凭大而强,许多专精特新产品是国家的宝贵资源。
2012年国务院发布《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,提出“支持小型企业开发和应用新技术、新工艺、新材料、新装备,提高自主创新能力、促进节能减排、提高产品和服务质量、改善安全生产与经营条件等。”并首次提出“鼓励小型微型企业走‘专精特新’和与大企业协作配套发展的道路,加快从要素驱动向创新驱动的转变”。
2021年1月23日财政部工业和信息化部联合发文《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》后,各级政府工业主管部门正在抓紧推进落实。到2021年底,已被工信部和中国经济联合会认定的湖北企业已有172家,省级认定的有1316家,相关奖补政策已经和正在落实。
今年《政府工作报告》中再次提出,“着力培育‘专精特新’企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。”
“这么一项非常有意义的工作,目前也面临着一些问题:奖励了优势企业,怎么鼓励其他企业?认定标准是否科学?三年之后怎么办?目前的工作是否可持续?”沈方勇认为“专精特新”的认定标准会对小巨人企业的长期健康发展产生重大影响。
据此,他提出了四点具体建议:适当降低一次性奖补力度,制定长期支持政策;统一制定分级标准,把标准定高、定细、定明确、不模糊,重质轻量,实行年度审核,定期复查;突出产品,重点考核主营产品,包括持续研发和生产时间、核心技术与竞争力、国际国内市场份额、对产业链的影响力等等。对企业重点考核负债率、效益、可持续性等等;在现有多项鼓励政策的基础上,把专精特新小巨人中小企业所得税征收标准优惠至8%,省级专精特新企业标准优惠至12%。
(湖北日报全媒记者魏萌叶)