极目新闻记者 周萍英
通讯员 朱胜国
谁接警谁负责、谁办案谁负责、谁审核谁负责，执法出错将会受到曝光、责任倒查，不仅有失群众威信，还影响个人职级晋升…… 3月30日，倍感执法压力的湖北省广水市公安局一基层民警自我吐露心声，也是该局拧紧“五大链条”扣好执法“第一粒扣子”带来的规范执法效应。
广水市公安局110接处警中心平均每天接报警近300起，转入队所有效警情90余起，因基层警力少、执法压力大、装备不全，导致一些单位存在接处警、受立案不规范问题。
为规范民警执法行为，扣好执法“第一粒扣子”，3月10日，全省公安机关扣好执法“第一粒扣子”推进工作会后，广水市公安局把扣好执法“第一粒扣子”作为“一号工程”抓紧抓实，副市长、公安局长张亮组织局党委班子成员、专班民警，分别到28个基层队所，抽查接处警、受立案不规范问题，及时纠错整改“悬浮警情”270起。
围绕接处警、受立案中出现的不规范“细节”问题，如何抓规范？张亮表示，坚持从源头把关、抓实细节、动态监测、正向激励、强化支撑等五个方面，拧紧警情流转“责任链”、案管监督“闭环链”、执法规范“体系链”、执法考评“引导链”、执法装备“保障链”等五大链条，全力推进执法规范化建设。
法制大队教导员严丽介绍，市局拧紧“五大链条”，使民警执法更规范、更有了责任感。巡查中，共督导28个执法单位将“五类警情”统一接入新警综平台，并督导警情“日清零、月清结、季清查”，警情信息“采集、录入、共享、研判、应用”全要素动态监管，真正让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
为提高民警执法履职能力，市局还坚持在公安内网开辟“学法园地”， 创建“法制微信群”，组织执法大培训和“送法到一线”等形式，加强民警学法用法引导。严丽说：“目前，已建立140人的‘法制微信群’，解答民警执法难点、焦点问题120余次；开展执法业务培训3次，参训民警370余人次。”
此外，为正向激励民警公正规范执法，市局还探索建立执法办案积分管理激励机制，开展最优最差卷宗评比，既倒逼民警纠错整改，又帮助民警养成良好的执法习惯。严丽介绍，第一季度，全局已评出10个最优卷和10个最差卷，列入“红黑榜”曝光，使许多民警感到满满的执法责任感、危急感。
