□ 本报记者 陈东升 王春
□ 本报通讯员 项韦莉
“真没想到这么方便，只跑了一次窗口就一口气直接办好三项业务。”近日，浙江杭州萧山的朱先生对瓜沥派出所的办事窗口连连点赞。
原来，朱先生因遗失钱包，连同身份证、驾驶证和行驶证一起丢失，便来到派出所挂失身份证，仅仅10分钟后，朱先生不仅在派出所办好身份证挂失，还在窗口拿到新的驾驶证和行驶证。
户籍、交管、出入境业务“一窗通办”，智能语音提醒，群众办事人均时间大约缩短20分钟。如此高效便捷的“办事服务体系”，正得益于萧山公安的“公安大脑”建设。
萧山公安是浙江“公安大脑”建设整体试点单位和“情指勤舆”一体化实战化运行机制改革试点单位。
近日，萧山区公安分局在分局云啸研究院全面推进“公安大脑”建设工作，展示阶段性建设成果并举行十大核心应用项目启动仪式。
“建设‘公安大脑’既是聚焦民心所向、形势所需的必然选择，也是回应基层所盼、民警呼声的共同愿望。”萧山区副区长、公安分局局长张亮向《法治日报》记者介绍说，萧山公安围绕全省公安大脑建设指导意见和发展规划，以“整体智治、协同高效”为目标，聚焦党的二十大和杭州亚运会安保主线，依托“一院六中心”和“一网统管”实践基础，坚持问题导向、系统思维，运用流程重造、机制重塑、体制重构的方法，实施技术、机制、体制“三轮驱动”，推动萧山公安体制机制、组织架构、方式流程、手段工具等要素全方位系统性重塑、根本性变革，努力构建基于新技术的智慧公安新机制、现代警务新体系。
目前，萧山“公安大脑”建设已取得三大阶段性成果，分别涉及服务、治理、打击三大板块机制。
服务机制是指以大部门大警种制改革为抓手，进一步理顺事权关系、推进职能整合、优化资源配置，建设“公安政务服务中心”，实现全局所有行政审批事项由一个部门负责办理，逐步实现公安政务服务区块的人员融合、事项融合和机制融合。
线下相关办事窗口从19个减少至13个，群众办事人均时间大约缩短20分钟。线上上线政务服务2.0平台，着力打造7×24小时“人工+智能”“语音+文本”。让群众享受到更多的数字化改革红利。
治理机制是指以“大基础、大统筹”为宗旨，以“大数据统筹大基础”为指导，以“数据汇聚、职能融合”为原则，实行“一个中心”融合基础、“一个平台”汇聚任务、“一张表单”归集检查、“一个管道”下发指令、“一个渠道”收集意见、“一个归口”统筹运用、“一个模型”预警预测、“一个口子”对外联络，打破部门管控壁垒，提升对外对接效率。
基础中心自3月1日试运行以来，积极投入亚运安保基础大排查实战，累计办理人口管理类、消防类等案件500余起，目前，全区实有人口、重点行业等底数已基本排查清楚，为做好亚运安保打下扎实基础。
打击机制是指以大部制改革为抓手，进一步科学优化警种配置，组建成立刑事打击一部、二部，以侦查中心为统领，重塑派出所负面清单案件“统一进口、分类侦查、统一出口”新侦查流程，落实正负面清单有效落地，通过建立健全跨区域打击统一用警机制，发挥整体作战能力，积极构建专业化打击新机制。
今年以来，萧山公安打击一部、二部发起多波次集中收网，抓获各类电诈、裸聊敲诈犯罪嫌疑人398名，成功侦破公安部“昆仑2022”第一批督办的“11·11”特大生产、销售伪劣调味品案。同时，强化社会面整治管理，全区黄赌警情同比下降20.55%。
随着萧山“公安大脑”建设不断推进，十大核心应用项目开启，具体包括“三能积分”评价体系、AR数智安保和交通指挥平台、护城河检查站圈层查控平台、流调溯源信息系统及工作体系、安全管控平台、食药环检验鉴定工作机制、经侦信息化协同办案模式、“蜂巢智管家”2.0版、数字证书综合审计预警系统、制度和理论体系研究。
