法治日报全媒体记者 韩宇
公证在公共法律服务体系中一直发挥着预防纠纷、减少诉讼的职能作用，为了旗帜鲜明的树立大力创优营商环境的坚定决心，按照辽宁省大连市司法局关于优化营商环境建设的工作要求，大连市公证处紧紧围绕以人为本、执业为民的公证理念，坚持把人民群众满意作为检验公证工作成效的根本标准，为推进全市经济发展提供优质高效的公证法律服务。
缩短办证时限，公证提速成效显著
为给当事人提供更加便捷高效的公证服务，市公证处在确保公证质量的前提下，通过升级办证软件，简化办证程序，进一步提速增效，最大限度缩短办证时限。出证时间从受理之日起5个工作日缩短至3个工作日。对材料齐全的单方民事法律行为，即时出证；对当事人能够提供真实合法充分的证明材料的，自公证申请受理24小时内出具公证书。
利用互联网信息技术，开启网上办证新篇章
升级网上服务中心，逐步加大网上办理公证业务的覆盖面。自主研发 “大连智慧云公证”微信小程序，增加了远程视频、电子签名及在线支付功能，以“零接触”的形式解决了当事人无法亲临现场办证难题，以“零跑腿”的方式缩短办证时间，提高办证效能。让身处世界各地的当事人，切身感受到了公证转变服务方式带来的便利。升级以来服务海外侨胞办理公证100余件，收获群众锦旗11面，通过微信等方式得到的群众感谢更是多达67次。
为了使群众线上申请公证体验感更好、更便捷，不断优化线上办证小程序。一是身份识别中增加护照选项，除身份证外当事人可以通过护照申请线上公证；二是新增涉港、澳、台公证申请功能；三是新增电子发票功能，当事人可以自主选择电子发票或线下普通发票；四是新增公证办理状态查询功能，当事人可随时查询公证办理进程。进一步将公证服务窗口前移，实现当事人足不出户即可完成咨询、预约、材料预审等环节。
推行公证预约服务，引领服务新模式
为方便群众，缩短办证流程，特别是疫情期间减少人员聚集，市公证处推出了线上、线下两种预约办证服务，当事人既可以通过电话的方式也可以通过“大连智慧云公证”微信小程序进行免费的公证服务预约，帮助群众根据自己安排有计划地选择办证时间，有效减少群众排队等候时间，确保等候时间不超过15分钟。
严格落实容缺受理制度，服务质量再上新台阶
市公证处以服务为统领，在落实首问负责制、一次性告知制基础上，推行“容缺受理”制度，即一线窗口在办证过程中对基本条件具备、主要材料齐全且符合法定条件，但其他材料或手续欠缺的公证事项，在当事人承诺基础上先行受理，一次性告知群众应补充的材料，待材料补齐后即时出证，有效减少了当事人办证往返次数。
推行承诺制，减证便民获称赞
在不涉及重大财产处分的小额继承公证事项中，推行公证当事人承诺制，并将小额继承公证的单笔遗产数额由原来的不超过2万元（含2万元）调整为不超过5万元。制定了小额继承公证的承诺制模板、承诺告知书，告知当事人虚假陈述、提供虚假材料、骗取公证书的责任后果，由当事人对所陈述事实、所提供材料的真实性进行承诺，最大化省去了当事人为小额遗产继承到处收集证明材料的烦恼，以减轻群众证明负担。
全年无休公证处，公证服务不打烊
为了更好的服务群众，体现“公证为民”的服务理念，大连市公证处自2022年开启“全年无休”公证法律服务模式，尽可能满足在正常工作时间不方便来办理公证的上班族群众需求，为群众办事提供了最大程度的便捷。
创新公证业务发展，助企公证初具格局
不断创新思维，以市场需求为导向，挖掘公证在企业经营风险防范等方面的价值，推出《“零距离、心贴心”公证服务助力企业发展10项举措》。第一、专业团队提供精准法律服务；第二、“即刻办、及时办”践行助企服务宗旨；第三、提供文书代拟、文书寄送等“一站式”公证法律服务；第四、在公证法律领域内为企业提供就劳动用工、经营法律风险防范等“顾问式”针对性的建议；第五、运用公证“网上办”为企业提供疫情期间委托、声明等公证业务“零接触”“不出门”办理；第六、设立公证服务企业绿色通道；第七、为企业拓展国外市场提供公证服务；第八、充分发挥公证涉及企业知识产权保全证据、现场监督等方面的职能作用；第九、通过赋予债权文书强制执行效力、保全证据等公证服务保障企业债权人权益，防范和化解拖欠的企业账款；第十、进企业积极开展普法宣传。从防范风险、快速维权、化解欠账、支持创新发展和拓展海外市场等方面，发挥公证证明、沟通、服务职能，助力企业经营发展，为进一步激活市场活力提供有力的公证服务。
积极开展公益法律服务，展现公证的社会责任
针对80岁以上老人、残疾人、军人以及法律援助对象等开辟绿色通道，特别是针对防疫一线的医护人员，由专人优先接待，优先受理，在确保公证质量的前提下优先出证并按规定减免公证费用，充分体现了公证的公益属性。
大连市公证处将持续从企业和群众的需求出发，把当事人是否满意作为衡量营商环境工作的第一标准，把数字赋能作为优化营商环境的重要载体，以信息化建设为基础，推动公证线下办理与公证网上服务融合发展，真正将优化营商环境建设落到“我为群众办实事”实践活动中去。
