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两级法院齐发力 基层建设谱华章——辽宁盘锦法院加强基层基础建设工作侧记

发布时间:2022年05月11日17:15 来源: 法治日报法治网

法治日报全媒体记者 韩宇

根深才能叶茂,本固方可枝荣。强化基层基础建设,夯实基层法院和人民法庭发展根基,正是法院系统固本培元、从“根”处发力的重要环节。辽宁省盘锦市两级法院自全省法院基层基础建设工作开展以来,坚持“长谋划、短安排”工作思路,以长远眼光抓谋划,以大局思维抓部署,以务实举措抓落实,推动基层法院建设走深走实、做精做细。

善谋划,一张蓝图绘到底。盘锦中院党组闻令而动、迅速响应,在辽宁高院基层基础建设工作部署下发后,立即召开党组会议、全市法院工作会议,专题研究盘锦地区贯彻落实意见。秉持全市法院“一盘棋”思想,坚持高起点站位、高标准建设、高质量推进原则,盘锦中院成立了以党组书记、院长李晓林为组长,领导班子成员和基层法院院长为副组长,以及相关部门负责人为成员的全市法院基层基础建设领导小组,统筹协调推动工作开展。研究制定《盘锦市中级人民法院关于加强基层基础建设的意见》《盘锦市中级人民法院关于开展新时代人民法庭“五化”建设活动的实施意见》《盘锦市中级人民法院关于开展新时代全省示范人民法庭创建活动实施意见》《盘锦市中级人民法院关于推进院领导基层联系点工作的实施方案》《盘锦市中级人民法院2022年强化基层基础建设工作实施方案》等多项制度规定,提出9个方面44点工作举措,分解任务34条,配套责任部门20余家,切实做到完善顶层设计,明确责任主体,细化工作目标,形成任务清单;四家基层法院分别结合自身实际,探索制定相关方案意见,出台具体举措,为全市同步推进基层基础建设工作打下坚实基础。

勤倾听,当好群众知心人。基层建设,制度设计是基础,贴近群众是关键。盘锦全市法院坚持目标引领、任务牵引、问题导向,以基层联系点制度为抓手,以实地调研为契机,以下沉督导为手段,以跟踪问效抓落实,大力推动教育整顿、基层基础建设和基层联系点工作同部署、同推进、同考核。两级法院领导班子多次就基层法院法庭建设、审判质效、信访维稳、风险管控、基层治理、营商环境建设及疫情防控等工作开展走访调研,特别是盘锦中院党组书记、院长李晓林多次带队赴盘山县法院、大洼区法院下辖人民法庭实地察看指导工作,听群众声音,看实际情况,理痛点难点,找对策药方,为基层法院提出了很多切实可行、有针对性的解决办法,真正为基层法院送去了实惠和帮助。

求突破,服务振兴助力忙。司法服务保障是推动盘锦驱动发展、焕发城市之美的根基,是法院助力城市治理的核心。盘锦全市法院立足审判执行主责主业,坚持科技赋能、纵向贯通、横向联动,打造了以全域网格化体系为载体,以贯通诉讼服务中心、12368热线、移动微法院和电子诉讼服务为一体的智慧法院诉讼服务新模式;全面启动互联网“云审判”,推行立案、开庭、送达、调解、缴费、执行等业务全部网上办理,真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。特别是在疫情期间,多种便民服务得到了一致好评。牢固树立“法治是最好的营商环境”的理念,充分发挥审判职能,主动担当助力企业发展的“主力军”“店小二”“先行者”角色,开辟涉企案件“绿色通道”,设立“企业法律服务站”,定期开展案件回访和企业走访,为维护企业合法权益提供了便捷的司法服务。巧用“代表委员走基层”活动,凝思聚力、以研促改,邀请多位人大代表、政协委员走基层、献良策、谋发展。2021年以来,全国人大代表郭凯、省人大代表丁菊、省政协委员蒋文夫等纷纷走进基层法庭,现场感受法庭工作氛围、参观改革成果、听取特色介绍,并结合当地经济社会发展实际分别从科技创新、助力企业发展、助推社会综治等方面为基层法庭出谋划策、把舵引航,通过不同观点的碰撞融合,促进法庭业务水平的提升和基层协商治理的完善。

抓落实,固本强基开新局。基层法院和人民法庭是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线。盘锦全市法院以面向农村、面向基层、面向群众为立足点,结合服务乡村振兴发展、辖区综合治理需要,经过多轮实际考察、协商研究,探索形成了全市9家人民法庭多元互补的性质定位和布局规划。同时,围绕如何发挥综合法庭、专业化法庭、特色法庭及巡回审判点功能作用,对派出法庭进行改造升级,配齐硬件设备,充实办案人员,优化法庭职能,细化法庭功能,提高法庭管理,实现诉讼服务、立案庭审、纠纷调解一站通办,确保人民法庭司法服务智能化、系统化、全面化。创新发展“枫桥经验”,利用派出法庭贴近群众、位于前哨的绝对优势,发挥人民法庭参与社会治理的“桥头堡”作用,推动人民法庭促进社会治理全覆盖,有力促进乡村振兴。

2022年,盘锦全市法院主动争取基层基础建设资金近370万元,完成法庭建设选址1处。下一步,还将重点推进盘山县法院东郭法庭全面建设升级工作,届时将在盘山县西部三镇街逐步形成以东郭法庭为中心法庭,以羊圈子镇、石新镇为巡回审判点的“1+2”全覆盖式司法保障体系,有效满足西部三镇街人民群众的司法需要。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。盘锦全市法院定将不忘初心、牢记使命,在今后的基层基础建设工作中,以只争朝夕、长风破浪的精神,以不负人民、我将无我的气魄,以紧盯主业、勇创一流的决心,聚焦服务发展大局,着眼推进司法服务高效快捷、基层社会治理规范有序、营商环境明显改善、乡村振兴加快实施,努力在基层基础建设上实现新突破,切实为盘锦经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。

【纠错】编辑:刘建维

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