□ 本报记者 陈东升 王春
□ 本报通讯员 吴攸
淳山厚水，警秀民安。2012年获评“全国优秀公安局”之后，时隔10年再获此殊荣让浙江省杭州市淳安县公安局全体民警为之振奋。
淳安县公安局408办公室，17年前，“平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来”“三能”精神发源于此。
淳安县副县长、县公安局局长李浙峰向《法治日报》记者介绍说，淳安县公安局全体民警将“三能”融入血脉，围绕中心服务大局当好主力军，切实扛起防范抵御风险、维护平安法治、服务保障发展的担当，完善机制提升水平扎实做好维护稳定、化解矛盾、打击犯罪、服务管理各项工作，面对各类重大风险挑战主动担当，守护了一方安宁，交出了一份高分答卷。
践“三能”一心为民护平安
时光荏苒，不变的是从警初心。书写“三能”传承的故事里，守护平安的主责主业是浓墨重彩的一笔。
车行至下姜村，连片的葡萄大棚孕育着希望，田垄插着的反诈宣传标牌是守护平安的注脚。
大市派出所教导员方华春告诉记者，派出所发动民宿业主、民安救援队、民兵、乡贤等人员组成的“下姜管家”，形成平安治理议事机制，让群众自主参与治安管理、隐患预防等工作，将日常发生的纠纷矛盾交给“管家”出面调解，使纠纷矛盾化解在小、处置在早。
富文乡青田村景点众多，为守护村民、游客的平安，青溪派出所以此为试点打造智慧安防农庄。派出所所长方旭明向记者介绍，派出所重点对治安盲点、黑点、主要出入口进行布点，加装高清视频监控探头，整合原有治安视频监控与群众、景区自行安装摄像头120路，统一接入青田村智慧安防平台，构建“智能化城墙”。
立足千岛湖大桥岗亭，顺着马路便可通往安徽省歙县和休宁县，车流声是每次值班巡特警大队队员耳边的背景音。作为社会治安立体防控“铁桶阵”的城际关口，岗亭的工作与人、车、物的安全息息相关。据统计，近3年来大桥岗亭持续做好城际卡口岗亭的管理工作，落实部门联动，接到求助类案事件1200余起，查获案件800余起。
炼“三能”多措并举守生态
“生态保护课”是淳安县所有领导干部上任后的第一课，作为浙江唯一的特别生态功能区，“秀水蓝天”的背后凝结着淳安人民共同的努力，也是公安机关锤炼“三能”的生动实践。
“那四只手分别代表我们涉水的四个部门，共同托起青山绿水。”淳安县公安局水警（旅游警察）大队大队长张大明向记者介绍“水上安全之家”的标志。2019年7月，淳安水警联合渔政、海事、旅游部门，成立“水上安全之家”，打破部门壁垒，形成工作合力。170余名护渔员不仅是渔政的协管员，也是水警的网格员和信息员。
汤汤碧水的源头是茫茫青山，徐长森是姜家派出所所长，也是界首林区的一级警长。在他看来，有力打击林业违法犯罪的同时，发动村民群防群治是守护青山的重中之重。徐长森说，很多村民原先对野生动物没有概念，鸟类统统叫野鸡，在派出所经年累月地上门宣传、开座谈会、广播普法后，大家也会算起“生态账”。
今年5月8日，界首乡某村民在接受警务站关于保护野生动物的法律法规宣传后，主动上交前几日在路边拾取的一只鸟。经确认是一只国家二级保护动物褐林鸮的幼鸟，后移交林业部门放生。
管好进出淳安的危化品车辆，做到心中有数，是淳安县公安局交警大队守护生态给出的承诺。交警大队指挥室主任方爱圆告诉记者，通过“智慧交通管控平台”，交警大队做到99%以上危化品车辆通行过境主动发现、主动处置。今年以来，危化品车辆事故在淳安“零发生”。
传“三能”铸型塑魂创未来
打铁还需自身硬，2019年11月，淳安县公安局着手推进警务机制改革，将原先26个内设机构合并为情报指挥署、侦查打击署、基础防控署、队伍法纪署、综合保障署5个署，机构数量压缩80.8%，形成“五大署+交警大队+看守所+八个派出所”的框架。
工作形成合力后办案质效大幅提升，“危急时刻能豁得出来”的感人故事也不断涌现：防汛一线石林派出所民警徐和平跳入湍急水流营救落水老人；威坪派出所辅警翁立泽冲入火场拎起燃烧的煤气瓶化解危机；侦查打击署民警追查走私烟草大案时值冬夜，为避免引起嫌疑人注意，伏地隐蔽一动不动……
淳安县公安局政委胡国宏介绍说，警务机制改革后，部门与民警双向选择释放效能，老民警下沉基层派出所，主动担负起以老带新的责任，队伍活力、战斗力与日俱增。
威坪派出所辖区广大，从所里到最远出警地车程需两个半小时。派出所教导员鲁晓峰说，工作内容再辛苦，队伍管理工作也不能放松。派出所采用“三色”管理法，通过挂图公示、上网通报，自主记分等方式，让队伍管理工作更加具象化、直观化。
千岛湖派出所分管的区域人员最多，出警量和办案量也最多。派出所教导员朱建强告诉记者，派出所在执法、队伍、基础三大领域建立“三闭环三不过夜”工作机制，派出所执法巡查问题数逐年下降，战斗力和凝聚力明显提升，基础工作扎实有效，经受住了上级督导、实战服务和群众评价的三重考验。
淳安县公安局将“三能”薪火相传，公安队伍铸型塑魂，这正是淳安公安再获“国优”的密码。
