湖北日报全媒记者 张云宽 汪洋 周鹏
嘉鱼县中堡村,1998年簰洲湾大堤溃口所在地,村口拔地而起的“江珊树”上,标注着1998年8月1日洪水水位:31.42米。
树下有栋两层楼房,门口挂着两块牌子:“中堡村第六村湾党支部”和“中堡村第六村湾理事会”。
“有了这个阵地,村湾大小事能就近解决。”村湾党支部书记沈祥和说。
这里是中堡村六组。6月9日,湖北日报全媒记者实地探访看到,各家门口挂着“家风家训”牌,墙上绘满一幅幅抗洪主题画。组里还新建了广场,铺着彩砖,种了绿植,建了休闲亭。
“大半年前,这里还是垃圾场和鸡鸭棚,又脏又臭!”在广场上散步的村民们说。
变化,始于村湾成立党支部。
2021年5月底,咸宁出台党建引领村湾治理试点工作方案,内容涉及党组织建设、理事会建设、党员作用发挥、健全治理体系等多个方面。按照“一个村湾一个党组织”的原则,该市在试点村湾单独设立村湾党组织。
2021年10月,中堡村第六村湾党支部成立,沈祥和担任村湾党支部书记,同时兼任村湾理事会理事长,带领大家开展人居环境整治,厚植抗洪文化氛围,发展村湾集体经济,干得风生水起。
中堡村由之前3个行政村合并而来,现有6个村民小组951户3506人,村“两委”只有5个人,“管理服务整个村,人手实在不够。”中堡村党总支书记胡国雄说,与6个村民小组相对应,6个村湾党支部成立后,村“两委”的压力大大减轻。
村湾有了党支部,治理的“主心骨”更强了。
试点村湾组建村湾理事会,提倡由村湾党组织书记兼任理事长,并按“4+X”模式,配齐政策法规宣传员、环境卫生管理员、矛盾纠纷调解员、群众事务代办员等。常态化开展“村湾夜话”,村湾党支部和理事会成员、群众代表参加。
咸安区汀泗桥镇黄荆塘村雷家庄党支部以人居环境整治为抓手,以股份制产业合作发展为载体,探索一条乡村振兴绿色致富路。
赤壁市车埠镇芙蓉村以村湾为单位,开展“共产党员户”挂牌行动,将党员身份亮出来,将党员形象树起来。
通城县塘湖镇荻田村通过积分超市兑换奖品机制,在村湾开展“最干净家庭、最文明家庭、最和睦家庭”系列评比。
崇阳县肖岭乡肖岭村九组成立环境整治理事会,建立村规民约,每户缴纳卫生费,每月一次评比,打造美丽村湾。
通山县通羊镇港口村徐家湾定期开展村湾议事,引导群众筹资新建广场、停车场和旅游厕所,新修公路、步道,规划建设移民新村。
目前,该市已建立村湾党支部1011个,设立党员中心户16357户,挂牌农村“共产党员户”22257户,成立村湾理事会1108个,修订村湾民约818份,涉及402个行政村,覆盖11.2万户。
扎根越深越有力
湖北日报评论员
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”社会治理的重点在基层,难点也在基层。
支部建在村湾,就是党组织的“神经末梢”延伸到群众家门口,把基层党建的创造力、战斗力和凝聚力运用到基层治理中去,打通基层治理的“最后一公里”。咸宁的探索充分证明,党组织的“根”扎得越深,联系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众的功能越强,基层治理就越有活力、越顺畅。
“给钱给物,不如建个好支部。”一个村湾一个党组织,不仅让基层治理有了“主心骨”,也进一步激发了群众参与基层治理的“主人翁”意识。在“头雁”的带领下,集众智、汇众力,进一步形成了共建共治共享的治理格局。我们看到,党组织设置向末梢延伸,推动了基层社会治理的创新,更是密切了同人民群众的血肉联系。
党的力量来自组织,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。时代在发展,支部建设的路径和方式也需要不断丰富、不断拓展。从“支部建在连上”到“支部建在村湾”,基层的痛点难点在哪里,群众的急难愁盼在哪里,基层党组织就覆盖到哪里,党支部战斗堡垒作用就发挥在哪里,我们就能把组织活力转化为发展活力,把党建优势转化为发展优势,把党的执政大厦根基筑牢夯实。