美参议院宣布就枪支暴力立法框架达成协议，拜登：重大突破但有限

极目新闻记者 李力力

据美联社6月12日报道，在历经两周的闭门会谈后，参议院两党宣布就解决枪支暴力立法的框架达成协议，协议要求进行适度的枪支限制，以及加强改善学校安全和心理健康项目。报道评价称，这是一个值得注意但仍然有限的突破。

尽管这个框架与拜登等民主党人长期寻求的严厉枪支管制存在较大差距，拜登还是表达了支持和拥护。拜登在一份声明中说，“该框架并没有做到我认为需要的所有事情，但它朝正确方向迈出了重要一步。”

他评价称“这将是国会几十年来通过的最重要的枪支安全立法。”

鉴于这个框架已得到两党的支持，拜登说：“没有理由拖延，也没有理由不迅速通过参议院和众议院。”

据悉，这个框架内容包括：对21岁以下的枪支购买者进行背景调查，同时获得青少年枪支记录；为各州提供资金颁布“红旗”法案，当存在枪支暴力危险时，警方有权收回枪支；为加强学校安全和心理健康项目提供资金等。

此外，以营利为目的的非正式出售枪支的卖家，必须持有联邦经销商的执照，他们必须对买家进行背景调查。

同时，与前伴侣分居的家暴者，比如分居的前男友，将被禁止购买枪支。框架特别强调，如果他人合法地为一个没有资格拥有武器的人购买武器，将构成犯罪。

上个月，美国连续发生两起大规模枪击事件，举世震惊，激起国内民愤，更引发了全国抗议枪支暴力的浪潮。报道称，领导层想趁这股政治浪潮还未消退，迅速推动立法，他们甚至期望6月就能实现立法。

然而，与会者警告说，目前仅仅是框架，最后的细节和文本语言仍需要商榷，这意味这项法案在最后阶段仍存在变数。

枪支暴力立法的最大障碍之一美国全国步枪协会（NRA）在声明中表示，反对枪支管制和侵犯人们“保护自己和亲人的基本权利”，但他们支持加强学校安全、心理健康和执法。

NRA是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团，该组织长期以来影响数百万拥有枪支的选民，破坏国会的枪支管制运动。

据报道，这个框架仅代表了国会在枪支暴力问题上达成的最低共识，并不是国会的彻底改变。一些民主党人希望推进的措施，被这个框架刻意忽略了。

如禁止使用像AR-15式步枪这样的攻击性武器，或者提高购买这些武器的法定年龄。

AR-15是一种很受欢迎的强大半自动武器，可以发射大容量弹匣，近年来在美国大型枪击案中，这种武器频繁出现。上个月在美国的两起大规模枪击事件中，枪手均使用了AR-15。

更严重的一次发生在六年前，在佛罗里达州奥兰多的Pulse夜总会，枪手使用AR-15行凶，造成49人死亡。

民主党人还希望禁止大容量弹夹，并将背景调查扩大到更多的枪支购买行为。

然而，以上这些提案都没有机会在国会获得通过。

目前，包括10名共和党人在内的20名参议员发表声明，呼吁通过这个框架。美国参议院向来有“60票通过”的立法门槛。据估计，法案通过的最大障碍可能是参议院各占一半，即50票对50票，因此至少还需要10票共和党人的支持，才能达到通常的“60票通过”门槛。