案例主创单位:湖北省数字产业发展集团有限公司
鄂州智慧社区平台以智慧社区信息系统为支撑和抓手,构建网格化管理、精细化服务、开放共享的基层管理服务平台,提升社区治理和小区管理的现代化,促进公共服务和公共管理的智能化,形成了党、社区、居民、物业、商业共建共治共享的社会治理新格局,打造智慧社区的“鄂州样板”。
主要做法有:
一是建设社区治理主题库,实现数据治理。汇聚基层社区治理所需的人口、房屋、物件、事件、组织等基础信息数据,为智慧社区各项应用功能场景提供支撑。同时建立基层数据6大类50个子类“标签字典”,通过标签的筛选和组合,快速实现“政策找人”。
自治共享平台全息大屏
二是建立智慧台账,实现基层减负。智慧台账应用能有效避免数据的重复采集、录入,同时实现了大量人员类表单与资产类表单的自动填报。当街道或条线有紧急事项需要调取数据时,社区工作者根据“标签”检索就能快速导出报表,省时省力。
三是建立公益积分,实现活动线上线下联动。涵盖积分账户管理流程、积分活动管理流程、积分发放流程和积分兑换流程等。通过公益积分体系的落地实践,将鄂州市社区工作者、下沉党员、网格员、志愿者、第三方商家等多种服务力量联合在一个开放的平台中,提供全面的基层服务,体现了《公益积分管理办法(试行)》互利共享、依规审批、公平公正的原则。
四是建立党员下沉管理,深化区域化党建引领。搭建线上党建阵地,做实街道“大工委”——社区“大党委”——网格(小区)党支部——楼栋党小组——党员中心户的基层治理组织架构,社区党组织可以派单、发起抢单活动、线上吹哨如发起清洁家园、志愿服务、文体健康等活动,建立起党员线上抢单、线下开展服务、居民线上评价的线上线下融合的闭环模式。
五是建设疫情防控系统,实现社区防疫增能。融合各类防疫信息数据,使基层能够更有针对性地上门排摸。上线疫苗接种底数专栏,方便基层实时掌握疫苗接种情况,更加精准组织社区动员。此外,居民自助信息申报、出入口测温设备对接、核酸规模检测通知及检测结果查询、疫苗临期通知、防疫信息服务消息推送等多场景智慧化支撑,也为社区工作人员防疫工作增能,精准摸排转变,助力社区筑牢疫情防控安全防线。
六是建立社区智库,实现工作增效。通过社区智库应用,社区工作人员可以自行通过知识库对法律法规、政策文件、案例经验、方法工具进行在线学习,快速成长为经验丰富的工作人员。同时,基于城市大脑数字底座的人工智能中枢,赋能智慧社区平台,将语音、语义、OCR等人工智能技术融入社区智库,极大地提升了平台使用精准度。
目前,该智慧社区平台已试点覆盖5个社区,在强化党建引领、惠民便民等方面成效显著。
党建引领方面,平台自去年9月上线以来,覆盖试点社区在职党员300余人,覆盖率达100%;党建活动线上参与率达到100%,线上组织党建活动15次,累计工时数超300个小时,党建活动参与达上百人。惠民便民方面,截至当前,通过平台组织线上公益活动达40余次,公益活动线上参与率达85%,涵盖志愿队10支,志愿者165人,公益积分活动时长超200小时,累计工时数288时,线上公益积分兑换2000分。
截至2022年4月,社区基础库建设覆盖社区5类人群,初步建设面向居民、社区工作者、下沉党员、志愿者、社工组织、物业、社会力量等多元主体,以小程序、政务APP工作端、PC工作端为多端入口的基层治理体系,有效助力了社区线上线下业务融合,在基层减负、居社互动、信息互通、基层服务创新上多层面取得突破。
全网涉湖北“智慧社区”的信息超11000条,举措获得人民网、湖北日报、荆楚网、极目新闻、长江云等媒体广泛报道,舆论普遍点赞鄂州大力推进“智慧社区”建设,体现出鄂州高度重视社区在国家治理关键环节中的有力抓手,在党建引领基层治理方面取得新进展、新成效。认为此举有力推进城乡社区治理,突出“靶向发力”为基层减负,在社区治理方面作出新突破,有力提升基本公共服务均等化水平,让人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
(编辑:吴钱顺)