案例主创单位:湖北省数字产业发展集团有限公司
2021年11月《湖北省数字经济发展“十四五”规划》中提出，要树立一批特色鲜明的新型智慧城市标杆，助力全省提升治理水平、提高发展质量。湖北联投城市运营公司携手数产集团，针对城市建设中“重建设、轻运营”的问题，聚力推进城市管理服务的数字化转型，以数字化赋能城市运营管理，提升城市治理体系能力和治理水平现代化。
主要做法有：
一是新城体征感知“一屏统览”。通过GIS平台、泛感知物联平台接入电子工牌、各类视频监控、车辆定位、环境监测设备等感知物联设备，基于新城二三维地图实时展示新城人员、车辆实时位置，摄像头实时图像、新城空气、噪音、水质等各类城市体征，形成新城运行可视化精准画像。
二是事件发现处置“一键调度”。平台可实时监测人员、车辆实时位置、当天轨迹、各项指标、事件处置各类运营数据，当数据超出阈值或发现待处置事件，平台会将定位信息以及相关参数，传送到指挥中心，通过位置判断和决策方案，展示事件发生地周边一切可调动资源，进行远程指挥、远程观察、远程管理，第一时间完成事件调度和现场处理。
三是空间规划管理“一图尽知”。通过梳理新城土地规划及用地信息，结合地图形成空间规划图层，帮助提高城市运营中土地规划的科学性和可行性，通过数据分析对新城土地规划的历史数据，从时间、类型、用途等多维度进行关联分析，为新城规划、土地出让使用提供有效的科学依据及预案辅助决策。
建设内容方面：
一是建设数据资源及地理信息数据。主要建设二维地图数据、三维模型数据和数据库。通过接入主流互联网地图的形式，展示三个新城主要范围内的平面图风貌，将新城现有的规划数据等原始数据进行数据处理，形成标准化空间地理数据。基于建筑物数据进行挖掘，对城市建筑物轮廓、城市高程数据、建筑物楼高数据进行整合，对城市建筑物进行垂直拉伸而形成的简单方盒模型，对三个新城建成区进行高精度三维建模，对核心建筑进行数字孪生模型建设等。
二是建设物联感知平台。主要负责各子系统设备状态、告警收集及相关控制指令下发，支持多个子系统接入，并提供API接口给各应用使用，支撑整个新城对于末端设备的状态可视化，实时掌控设备状态。
三是建设一屏统览系统。一屏统览系统主要包括综合态势主题、综合巡查主题、空间规划主题三大板块内容。综合态势主题集空间规划、生态环境、视频监测、事件处置、预警预测、资产管理为一体，集成各类新城设施物联数据，构建“信息共享、预警防范、快速反应、联勤联动”的新城运行模式。综合巡查主题主要针对人员、车辆日常巡查进行任务派发和实时监控，对发现的事件进行第一时间发现和处置，形成内外业联动的实时巡查和指挥调度体系。
四是建设空间规划系统。主要用于管理用地信息和用地类型，其中用地信息及参数管理包含了产业新城范围内的各类用地的详细信息及参数，如土地年限信息、土地出让信息、土地使用类型、土地使用购买用户、出让土地边缘参数、用途等；用地类型包含生态保护区域、永久基本农田、城镇开发边界、商业金融用地、绿地、居住用地、市政公用设施、可出让土地、已出让土地、整备中土地等16种用地类型。
目前，该项目利用三维GIS、物联网等先进信息技术，打造新城运营一体化平台，实现新城规划、运营全过程的数字资源集中管理与应用。打通数据壁垒，支撑城市运营管理需求，汇集联投城市运营数据湖，实现状态全可视、事件全可控、业务全可管，有效提高了城市综合管理效率。
湖北联投在“智慧城市”建设等方面的举措获得人民网、央广网、湖北日报、荆楚网、极目新闻、长江云等媒体广泛报道。舆论普遍点赞企业在“智慧城市”建设与运营中的创新举措，认为相关创新应用能够快速实现城市功能再造和公共服务更新，也有助于探索城市管理服务智慧化改造运营的新模式，打造城市圈升级。
（编辑：吴钱顺）
