为强化责任彩票建设,构建风险防控体系,着力打击非法彩票,9月22日下午,由湖北省体育局主办的“责任彩票荆楚行”新闻通气会在武汉洪山宾馆举行。
会上,湖北省体育局副局长丁亚琳介绍了“责任彩票荆楚行”系列活动,以及我省建设责任彩票、打击非法彩票的相关情况。省公安厅、省财政厅、省体育局相关领导,省内外数十家新闻媒体和代销者代表出席了本次会议。
与会媒体记者就省体彩中心打击非法彩票的具体举措、如何加强对彩票市场的管理及公安部门在打击非法彩票中的职责等问题进行了现场提问,湖北省体育彩票管理中心党委书记、主任雷选沛、省财政厅二级巡视员牟发兵、省公安厅治安总队治安支队副支队长张郢翔对相关提问逐个作出介绍和解答。
近年来,湖北体彩年销售额从2015年的36.7亿到最近连续几年跨越百亿,从1997年9月成立至今,累计筹集体彩公益金258亿元,为国家公益事业和体育强省建设做出了重要贡献,是“公益事业的助推器”和“体育事业的生命线”。
随着信息技术的发展,彩票销售市场也出现了一些新问题:非法彩票屡禁不止;彩票代销者违法违规情况时有发生;少数购彩者沉迷购彩、理性购彩意识有待加强等。针对这些情况,国家体育总局将建设负责任、可信赖、高质量发展的国家公益彩票确定为中国体育彩票发展的总目标和总要求。
为全面落实国家体育总局的要求,湖北省体育局将从9月22日到11月底,分武汉、鄂东南、鄂西南、鄂西北四个片区,协同推进“责任彩票荆楚行”。活干警、法律专业人士及责任彩票培训师对相关人员进行责任彩票强化培训,以案为鉴剖析非法彩票典型案例,宣传我省打击非法彩票相关政策,组织代销者、销售人员签定承诺书。二是加强合规运营风险突出的实体店核查监管力度。组织代销者开展依法合规销售警示教育;组织核查专班,对运营风险突出的实体店进行蹲点调研核查。三是面向公众宣传责任彩票理念。结合文体活动进社区,宣传“打击非法彩票、预防彩票诈骗”,倡导理性购彩;借助传统媒体和新媒体等多种渠道,加大责任彩票宣传力度;在湖北体育和湖北体彩微信公众号中增加责任彩票答题互动活动,宣传责任彩票理念;邀请湖北体彩公益形象大使等社会知名人士,拍摄主题短视频,通过媒体平台向社会发布。四是湖北体彩各分中心结合当地实际,自主创新开展富有特色的责任彩票宣贯活动。
省财政厅二级巡视员牟发兵表示,支持彩票事业发展,加强彩票市场监管,财政部门责无旁贷。具体措施有以下三点:一是加强制度建设,完善顶层设计;二是科学编制预算,强化资金监管;三是强化销售监管,打击非法活动。
省公安厅治安总队治安支队副支队长张郢翔介绍了非法彩票的五种类型:1、未经国务院特许,擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票;2、在中华人民共和国境内,擅自发行、销售的境外彩票;3、未经财政部批准,擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏;4、未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票;5、擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。“这些非法彩票严重扰乱了彩票市场的正常秩序,公安机关将坚决依法予以打击,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法予以治安管理处罚。”张郢翔说。
湖北省体育彩票管理中心党委书记、主任雷选沛接受采访时表示:“公益体彩,责任先行。近年来,湖北体彩坚持狠抓责任彩票建设,今年3月份向社会公开发布了《湖北省体育彩票管理中心关于打击非法彩票举报奖励办法(暂行)》,就是动员全社会力量,形成打击非法彩票的合力。希望通过‘责任彩票荆楚行’的开展,构建购彩者、售彩者、彩票管理者“三位一体”的联防机制,维护国家彩票权威,保障广大代销者和购彩者的合法权益。”
通气会结束后,近百名体彩代销者参加了第一场责任彩票培训会。