荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 杨坚)近日,巴东县积极推进房屋建筑和市政基础设施工程项目施工图“分类审查”改革,保障质量安全,提高审查效率,缩小施工图审查范围,降低企业运行成本,增强企业活力。
扩大免审范围 打通时间堵点
根据房屋建筑和市政基础设施工程建设规模、安全风险、实际需要等多方面因素,项目分类由原来的特殊建设工程、一般建设工程、小型低分险建设工程三类精简为特殊建设工程和一般建设工程两类,分别采取施工许可前审查、承诺制免于审查两种不同类型的审查模式。
对需要进行消防设计审查的特殊建设工程,建设单位自行聘请具有资质的设计单位先进行施工图设计,再进行联合图纸审查,建设单位凭图审合格后的施工图纸申报消防设计审查,消防设计审查合格后方可办理施工许可。
对一般建设工程,施工图无需审查,建设单位只需上传全套施工图,即可作为办理施工许可证所需的施工图纸,至少可以使企业提前15天开工建设,真正为项目早开工、早投产提供政策保障。
缩减办结时限 升级工作效率
按照国家标准,强化质量控制,缩短办结时限。城市轨道交通、特大型城市道桥、综合性市政基础设施、十万平方米以上的城市综合体等复杂工程的施工图联合审查时限为15个工作日;大型房屋建筑和市政基础设施工程的施工图联合审查时限为10个工作日;中型及以下房屋建筑和市政基础设施工程的施工图联合审查时限为7个工作日。
截止今年8月份,巴东县共完审项目116项,其中一般建设工程免予审查项目4项,审查合格率99.25%,平均图审用时同比减少15天,实现高效办结。
强化监管措施 完善监管体系
运用“双随机、一公开”和“互联网+监管”的方式,对辖区范围内免予施工图审查的建设工程施工图设计文件进行不低于60%比例的抽查,对高层建筑、人员密集场所及公共聚集场所采取100%抽查措施,全面从严审查确保施工图纸安全,重点关注项目图纸的质量、结构、消防等方面的强条落实情况。
同时联合住建、消防等部门对项目进行全过程监督,住建部门在项目开工前对项目进行首次进场监督检查,核查项目办理施工许可时的承诺事宜,同时制定施工过程质量安全监管计划,根据项目体量确定巡查次数,对监督过程中发现的问题进行跟踪督办,督促参建各方限时整改,消防部门在工程竣工验收合格后,及时开展日常消防安全检查,切实保障人民群众的生命和财产安全。
通过免审范围进一步扩大,制约项目开工时间堵点打通,办结时限进一步缩减,图审工作效率提档升级,监管措施进一步强化及事中事后监管体系的完善,“分类审查”改革的进度也将大大提高,进一步为降低巴东企业运行成本,为企增添新动力。