10月9日,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列研讨会2022年第四场暨“深化全面从严治党 推进清廉湖北建设”理论研讨会在武汉大学举行。
研讨会由湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心、中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察委员会、中共湖北省委宣传部、湖北省社会科学界联合会和武汉大学主办,中共武汉大学纪律检查委员会和湖北省廉政文化建设研究会承办。
与会专家学者纷纷表示,要共同致力于将廉洁文化建设贯穿清廉湖北建设的各载体,融入经济社会发展各领域,引导党员干部从思想上固本培元,迎接党的二十大胜利召开。
据悉,此次研讨会是在喜迎党的二十大召开之际举行的一次具有较大规模的全省廉政文化建设专题理论研讨会,对于深化全面从严治党、推进清廉湖北建设具有重要意义。
第一阶段主题发言(部分)
发言人:宋伟 清华大学纪检监察研究院副院长、教授、廉政与公共治理研究中心副主任
发言主题:推进纪检监察学科内涵式发展
报告摘录:纪检监察学科涉及马克思主义理论、中共党史党建、政治学、法学、公共管理学等多学科,是一门具有高度交叉的新兴学科。加强纪检监察学科建设,是新时代坚持党的自我革命、健全党和国家监督体系、实现纪检监察工作高质量发展的重要要求,是一项重大战略工程。建立纪检监察学科具有充分的可行性,一方面,纪检监察学科具有深厚的历史文化积淀,相关领域的学科培育已有坚实基础;另一方面,纪检监察相关专业的人才培养已有相当积累,学科设置具有可参照的国际经验,这些都是建设纪检监察学科的有利条件。纪检监察学科建设,一是要推动具有前期基础的高校共同建设纪检监察学科,同时构建高质量学术共同体,引领学科建设前沿问题,推动相关研究机构形成各具特色、各具优势的纪检监察研究方向。二是要在学科建设中着力加强纪检监察师资队伍建设,组织开展全国性师资队伍建设专业化培训,依托学术共同体举办品牌学术活动。三是立足纪检监察人才培养,开发纪检监察人才培养课程体系,开展纪检监察课程建设示范教学活动,推动建立纪检监察人才培养实践基地。
发言人:问青松 中共湖北省委宣传部原巡视员
发言主题:加强新时代廉洁文化建设,推进清廉湖北建设走深走实
报告摘录:清廉建设任重道远,既要遵循政治建设规律,又有遵循文化建设规律。为了把清廉建设继续向纵深推进,需要坚持三个结合。一是坚持德法结合。德法结合是治国理政的基本方略,也是清廉建设的基本方略。德与法是相辅相成的治理工具。德以扬善,法以惩恶。二是坚持内外结合。就个体而言,要把治心与治行结合起来,让清廉思想和价值观念内化于心,外化于行。特别要清除“两面人”及其文化土壤。就群体而言,需要既加强体制内的清廉建设,也重视体制外的清廉建设。三是坚持上下结合。以上率下属于廉洁行为文化建设的范畴。上级用清廉行为做表率,下级则见贤思齐并见诸行动。这是十八大以来全面从严治党取得历史性、开创性成就最宝贵的经验,在清廉建设中需要发扬光大。
发言人:祝捷 武汉大学法学院副院长、教授、博士生导师、武汉大学党内法规研究中心副主任
发言主题:以全周期管理意识,一体推进不敢腐不能腐不想腐
报告摘录:在全面建设社会主义现代化强国的关键时刻,习近平总书记提出“全周期管理”意识,就是要把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个有机整体,实现严厉惩治腐败、完善治理体系、加强思想教育的有机贯通。全周期管理务在求“全”。在监察主体和监察对象上,进一步巩固国家监察体制改革的成果,实现党的纪律检查和国家监察相融合,实现反腐败力量“全整合”和监察对象“全覆盖”。全周期管理关键在“周期”。要注重把握“周期”的特点,坚持发展、辩证、动态的眼光看待腐败现象和反腐败斗争。一是要紧盯权力运行的周期,实现权力运行的全过程监管,保证立权、行权、控权的廉洁性、民主性和严肃性。二是要顺应干部成长周期,按照干部成长不同阶段、不同职务、不同职权的特点,精准推进不敢腐、不能腐、不想腐,让权力监督和干部成长同步实现。三是要结合制度建设的周期,既要重视制度建设的重要作用,又不能陷入“制度万能论”,把制度建设和思想教育贯穿融合、相互补位。四是要适应治理效果的周期,必须坚持“严”的主基调长期不动摇,以“重整行装再出发”的韧性、“越是艰险越向前”的勇气、“狭路相逢勇者胜”的斗志、“乱云飞渡仍从容”的定力,持之以恒、久久为功,把党的自我革命和全面从严治党推向前进。
第二阶段主题发言(部分)
发言人:邹德文 中共湖北省委直属机关工作委员会副书记、教授
发言主题:高质量机关党建引领清廉机关建设的思考
报告摘录:高质量机关党建引领清廉机关建设,清廉机关建设促进机关党建高质量发展,两者是辩证统一的整体。新形势下,需要发挥高质量机关党建的五大作用,聚焦五个维度,打造“好”“正”“实”“优”的清廉机关、模范机关,为湖北建设全国构建新发展格局先行区提供坚强保障。
一、发挥政治保障作用夯实清廉根基。加强党员领导干部政治历练,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二、发挥思想教育作用强化清廉意识。深入开展案例警示教育,以案促改、以案促治,在抓日常、抓经常中强化党员领导干部的清廉意识。三、发挥强基固本作用锻造清廉队伍。严把选人用人政治关、廉洁关、素质能力关,积极搭建干部成长成才平台,激励干部担当作为,打造清廉有为机关干部队伍,激发清廉机关建设的内生动力。四、发挥监督保障作用营造清廉环境。着力通过内外双重监督,塑造风清气正的机关政治生态。 五、发挥润物无声作用提升清廉自觉。积极发挥机关群团组织作用,推进党员干部家庭家教家风建设、青年干部清廉教育建设、选树身边先进典型等,以机关党建的润物无声,促进广大党员干部提升清廉自觉,实现因觉悟境界的提高而不想腐。
发言人:袁玉峰 武汉大学中南医院党委书记、教授
发言主题:清廉医院建设的实践与思考
报告摘录:推进清廉医院建设,既是落实“清廉湖北”建设总体部署的具体行动,更是推动卫生健康事业高质量发展,整治民生领域“微腐败”的必然要求。作为守护人民群众生命健康的主阵地,公立医院是党联系人民、服务群众的重要窗口。
近年来,武汉大学中南医院始终坚持公益性办院方向,认真履行“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任,把清廉医院建设融入医院治理全过程。一是要坚持党的全面领导,建立健全问题整改长效机制,以党的领导推动形成清廉医院建设实践常态化、内容广泛化、对象精准化、形式多样化的全域创建格局。二是要聚焦治理体系创新,将现代医院管理制度有机融入清廉医院建设,健全医院重大决策专家论证咨询制度、重大决策风险评估机制等决策支持体系,完善医院选人用人、基本建设、后勤管理、招标采购、人才引进、医德医风等重点领域制度及外部联动机制。三是要推进信息技术应用,通过数智化赋能,推行智慧监督模式,促进院内管理精细化、科学化。四是要继续挖掘和培树身边典型,打造多维度清廉文化阵地,用清廉文化滋养廉洁行医的良好氛围,提炼医院高质量发展的清廉品牌力量。
发言人:闵远良 湖北理工学院党委常委、纪委书记、湖北省监委驻湖北理工学院监察专员
发言主题:用“全周期管理”方式系统推进清廉学校建设——湖北理工学院的探索与实践
报告摘录:湖北理工学院坚持系统施治、标本兼治,突出重点、抓住关键,因时而变、固本培元,用“全周期管理”方式系统推进清廉学校建设,做到事前防范、事中控制、事后反思的全周期闭环管理。
一、完善“全周期管理”清廉高校建设的机制。成立由校党政主要负责人任组长的清廉学校建设工作领导小组,把清廉学校建设纳入全面从严治党、党风廉政建设责任制考核重要内容。制定《关于健全完善学校纪检监察机构与其他职能部门监督贯通的工作办法》,推动完善各类监督协调联动、信息沟通、线索移交、力量统筹、成果运用等机制。二、抓住“全周期管理”清廉高校建设的关键。借助成为全省高校政治生态分析研判试点单位契机,探索制定省属高校政治生态分析研判办法和评定标准。建立健全纪检监察机构主要负责人与学校党政主要负责人面对面交流、向学校党委领导班子其他成员情况通报等制度。强化权力运行制约。坚持和完善党委领导下的校长负责制,修订党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则,制定贯彻落实“三重一大”决策制度和监督检查办法。三、筑牢“全周期管理”清廉高校建设的根基。将清廉学校建设融入“五个思政”,针对学生、教师、党员干部的不同特点分类施教引导,推进清廉思想入脑入心入行。丰富清廉教育活动。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源,组织编写《百年党史中的廉政故事》《高校党员领导干部违纪违法案例选编》,坚持每年开展三级党组织书记讲廉政党课、三级廉政谈话、警示教育等活动。