从“坐守青山望青山”到“金山银山就在青山” ——沿江老工业基地的转型“最优解”

青山全景。

青和居社区党员群众服务中心。

5G智慧炼钢。

青山江滩。

武汉市青山区，新中国最早的开发区，在60多年时光中，身肩“共和国钢铁长子”重任，傲然挺起共和国的“钢铁脊梁”。

对过去最好的致敬，就是创造新的历史伟业。

走过钢与火的工业文明时代，步入绿水青山的生态文明时代，青山区立足老工业基地转型发展实际，抢抓转型机遇，十年间，经济社会跨越发展、生态环境大幅改善、民生建设提档升级。如今，十里钢城转型蝶变，老工业基地焕发出新的生机与活力，一幅宜业、宜创、宜居的现代化青山绿水红钢城生态画卷徐徐展开。

持昂扬之态

刷新城区底色

森林湿地“美颜”工业新城

青山因钢而兴，也因钢而痛。作为以钢铁石化为支柱产业的沿江老工业基地，青山区曾多年承受着废气、废水、废渣带来的环境污染。“坐守青山望青山”，一度是居民心中无法言说的痛。

青山区从龙头企业入手，发挥政企联动优势，支持驻区企业实施节能减排和技改，开展清洁环保生产，政企同心建设“森林中的钢厂”“湿地中的化工区”。

作为青山区驻区大企业，中国宝武宝钢股份武汉钢铁有限公司在青山区委区政府的支持下，从2017年起累计投资110亿元，实施120多个环保项目，涵盖雨污分流、循环用水、尾气脱硫脱硝处理等。几年来，新水取水量下降超过30%，向外排水量降幅接近60%，固废综合利用率达到100%。

10年间，青山铁腕出击，先后关闭搬迁青江化工公司、青山冶金化工厂、华美饲料公司等一批排污企业，搬迁拆除23个沿江砂石码头，协调春笋集团腾退2.5万平方米控规绿地并完成绿化建设，清除国电青山电厂63万吨灰渣……

重拳之下，生态环境不断优化。空气质量优良率从33.7%提升至76.2%，优良天数增加149天。北湖、竹子湖水质从劣V类大幅提升为Ⅳ类、Ⅲ类，清潭湖水质从V类提升为Ⅳ类。

青山依旧在，只是换新颜。昔日老工业基地，正依托长江森林、长江湿地等生态资源优势，打造具有生态人文魅力的工业新城。

布局全新赛道

“数智创新”开辟新生之路

十里钢城，曾是武汉市经济建设的中流砥柱，转型升级路在何方？青山区决心坚定：奋楫者先，创新者强，充分发挥创新在高质量发展中的关键变量作用。

近年来，青山区加速促进数字技术和实体经济深度融合，以创新赋能传统产业转型升级，在布局新赛道中，主动探索一条新路。

在炼钢传统工业领域，原本脏、苦、险、累的工种，因为搭上了5G“智慧大脑”，现在只需动动手指就能完成。

今年，武钢有限借助“5G+工业互联网”，实现“一键式”钢铁智慧制造。5G全连接工厂，可实现整体效益提升19%，降低能耗10%，减少人力成本23%。5G技术，正在让武钢等老牌工业企业老树发新芽。

中国信息通信研究院发布《2021年中国工业百强区发展报告》，青山区入选中国工业100强。

创新这一关键变量，已成为高质量发展最大增量。在青山数谷、华侨城生态科技园、武钢大数据产业园等数字经济产业园区，长江云通、黑芝麻科技等企业逐渐集聚，一批“高研值”企业生根发展。

截至目前，青山区共有高新技术企业216家，2021年工业高新总产值1573.2亿元，增幅48.5%；服务业高新营业收入70.95亿元，增幅33.7%；建筑业高新总产值559亿元，增幅1188.83%。

随着产业结构调整，区域内商贸服务业加速发展，奥山世纪城、武商城市奥莱、印象城等商业综合体项目相继落户，柏斯琴行等公司纷至沓来。经过多年努力，青山区二、三产业结构比重由78：22优化至61.7：37.3。

创新力量驱动下，青山区地区生产总值相继跨越600亿元、700亿元、800亿元和900亿元大关，正在向着“千亿城区”加速迈进。

圆民生之盼

7.5公里江滩八成覆绿

防洪险滩变身缤纷画廊

青山位于长江右岸，岸线绵延7.5公里，曾被30多座砂场和码头占据着，滩涂杂乱，常见载着砂石的大货车往来飞驰。而今，雏菊、丹桂、马鞭草高矮错落，疏密有序，织出一片浪漫的花海。

2013年，青山江滩改造工程动工。经过3年多的建设，江滩超过八成的面积都被绿色覆盖，陡窄土堤变身生态缓坡，杂乱滩涂建成海绵公园。

“堤在林中，似堤非堤”的缓坡式设计，让江滩实现了“城市、堤防、江滩、水景”的有机整合。

防洪险滩不再，眼前已是缤纷画廊。目前，江滩共建成滩地公园2039亩，总绿化率超80％，每年增加碳汇量约723.8吨，释放氧气量约2400吨。2017年青山江滩整治项目荣膺国际C40城市奖“城市的未来”奖项，系全国唯一获奖城市项目。2018年斩获中国建筑工程质量最高奖项鲁班奖，位列此奖项市政园林类第一名。

每个青山人有间“绿色卧室”

“光灰城区”荣获“环境范例”

身为工业城区，青山区却坐拥15个公园（含口袋公园）。绿化覆盖率35.69%，人均公园绿地面积超10平方米，相当于每个青山人有间“绿色卧室”。

几乎每块新增绿地，铭刻着“钢铁之区”独有的记忆，留下了工业文明走向生态文明的足迹。

曾为粉煤灰渣填埋场的戴家湖，完成粉煤灰清运、生态修复、恢复水体、景观改造后，成为武汉首个建在工业废弃物原址上的城市综合公园，并获“中国人居环境范例奖”。

河道淤泥拥塞，蚊蝇滋生，垃圾漂浮的武丰河，采用海绵城市建设理念，变身为湿地公园；长江防洪险段倒口湖，在清淤、置换土壤等改造后，化身武汉市第一座防汛科普主题公园。

青山区以“绿水青山就是金山银山”为理念，以“织绿网、建体系、提品质、彰特色”为导向，不断转变发展方式，实践绿色发展，环境质量得到不断提高，生态环境获得持续改善，群众生活环境安全感、幸福感、获得感不断增强。

每年1间“城市书房”

“红钢城”变身“文艺屯”

今年5月，青山区图书馆新馆“青图·青山上”尚在试运营期间，就在各网络平台走红，“刷新图书馆颜值天花板”的评价吸引武汉三镇市民前往打卡。

新馆总面积8600平方米，是武汉中心城区中最大的区属图书馆。藏书量37万册，阅览座位400余个，最多可容纳千人的青图让青山市民有了一处可停留的“书房”，为青山文化设施添彩。

青图只是近年来该区新晋的文化地标之一。按照每年打造一间“城市书房”的计划，去年，位于建设八路的钟书阁开放，与红房子交相辉映，标志性的镜面天花板设计，光影荡漾。钟书阁成为青山人的“自家书屋”。

袅袅书香涵养莘莘学子。9月，武钢三中新校区投用，拥有普通教室约80间，办学规模60个班，可解决3000名学生的就学需求，配备的大型室内体育馆、恒温游泳池等，彻底补齐原校舍局促、没有标准田径场、设施老旧、信息化程度较低等短板。

三级网络织密公卫防护网

“补短板”项目“平战”一键切换

再过两个月，青山区疾控妇幼公共卫生大楼主、副楼将竣工。该项目集疾病防控、妇幼保健、结核病防治等公共卫生服务功能于一体，将有助于青山区形成新型公共卫生体系，进一步提高青山区公共卫生管理水平和服务能力。

这是青山区着力补齐公共卫生体系短板，加速医疗资源布局，为人民群众提供全方位、全周期健康服务的系列举措之一。

今年底，另一公卫“补短板”项目武汉市九医院平战结合大楼将完成主体结构封顶，新增的304张病床可快速实现“平战”切换。

目前，该区已建立起以区疾控中心为核心、综合医疗机构公共卫生科为枢纽、社区卫生服务中心（卫生院）为网底的疾病预防控制三级网络，监测预警、流行病学调查不断强化，疾病预防与健康管理、疫情报告综合能力和突发公共卫生事件的流行病学调查与初步处置能力得以提升。

展奋进之姿

“钢铁精神”凝聚前进力量

青和居社区是武汉市最大的棚改回迁社区，老年人、困难群体较多。面对多元诉求和困难挑战，青和居坚持党建引领，社区越变越美，越来越宜居，已成为闻名遐迩的生态文明家园，其社区治理经验在全省推广。

面对探索超大城市现代化治理新路子这道“必答题”，该区秉承“共和国钢铁长子”的“三争精神”，持续深化“红色引擎共同创造”，全域推广青和居经验。

依托“五大工作载体”，在党建引领“五好”创建引导下，居民群众自觉听党话、跟党走，争做“好当家”“好街坊”“好员工”“好学生”“好市民”，市民自发参与“武汉以我为荣”文明实践活动，人人有责、人人尽责、人人享有的生动局面在青山逐步形成。

基层治理千针万线，青山区做细治理“微单元”，打造“家门口的党建”，不断纵深推进党建引领基层社会治理。

如今，在基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城市基层社会治理体系下，行政藩篱、行业类别、地域界限都逐渐打破，辖区单位、下沉党员、市场主体等各方力量构建起共建共治共享治理格局。

数说

宜居乐业青山

10年间，完成固定资产投资超1656.68千亿元，其中钢铁、石化主导产业工业技改投资达223亿元。高新技术产业增加值增长338%、服务业增加值增长171.3%、社零增长78.5%，二、三产业结构比重由78：22优化至61.7：37.3。地区生产总值相继跨越600亿元、700亿元、800亿元和900亿元大关，正在向着“千亿城区”加速迈进

滨江商务区亿元以上项目50余个，总投资逾1100亿元。基础设施建设投资超360亿元，其中海绵化改造面积40.88平方公里，百里长江生态廊道青山段建设总长12公里，路网建设及改造146公里、新增道路里程24公里。

一般公共预算支出的73.75%用于保障和改善民生，累计支出292.79亿元。建成23所中小学及公益普惠性幼儿园、11个“互联网+居家养老”服务网点，新建及升级改造公共卫生项目6个。重大民生工程余热供暖制冷项目覆盖面积76.19万平方米。完成老旧小区改造项目171个，总面积661.48万平方米、惠及9.5万户家庭。十年来，青山区城镇常住居民人均可支配收入相继突破3、4、5万元，年均增长8.27%。

策划：武汉市青山区委宣传部

撰文：青政研 孙振东