荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 冯芳)面对新挑战、新机遇,如何更好地发挥审计职能作用?笔者1日从黄石港区审计局获悉,该局通过坚持党的领导、加强学习培训、提高法治意识、规范审计流程和加强问题整改五项举措,着力发挥审计专业优势,突出“治已病”“防未病”的建设性作用。
坚持党的领导,统领审计工作全过程
党的领导是审计工作的压舱石。
为激发党建活力,调动党员干部积极性、主动性和创造性,黄石港区审计局以党建引领审计工作高质量发展。要求党员干部利用支部主题党日、学习强国等线上线下学习平台,学习政治理论、党纪法规、业务知识等,树牢理想信念,增强党性意识。
同时,该局教育引导审计干部要保持客观公正的工作立场,践行脚踏实地、扎实苦干、与时俱进、开拓创新的精神,始终保持对审计事业的忠诚和对审计职业的操守。严格遵守审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,筑牢党风廉政建设防线。
加强学习培训,建设高素质审计队伍
新形势下,审计人员遇到的“陌生领域”越来越多,靠过去的经验和思维干,不但方式不对,甚至方向可能也不对,这就迫切的需要积极打造学习型审计机关。
为此,该局坚持把培育人才作为审计机关的一项重要系统工作,打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,不断提升审计干部队伍能力素质,对不同审计人员的特点有针对性的进行分级分类培训。
如,让审计干部去上一级审计部门进行交流学习,通过以审代训强化学习效果,完善换岗交流学习机制,提高审计干部综合素质。坚持集中学与个人学相结合,坚持在审计一线锤炼干部过硬本领,从而不断提高干部队伍能查、能说、能写能力,不断适应新时代审计工作新要求。
提高法治意识,增强审计监督合力
高质量的审计工作,同样离不开法治意识的强力保障。
一方面,该局把法治培训作为一项重要内容,持续加强会计审计基础知识的学习,包括国家审计准则、企业会计准则等专业知识;聘请专业人员,讲解法律方面的知识,为审计人员解读相关的法律法规,使全体审计人员懂得了依法行政的重要意义,明白了在审计工作中怎样做到依法行政。
另一方面,该局持续推动各种资源共享,实行审计人力、技术资源在不同专业、不同项目、不同层级之间的优化配置;推进多种专业审计相互融合、多种审计方式协调互补,加强审计外部资源整合,找准审计发力点,有效整合社会审计、内部审计资源,增强审计监督合力。
规范审计流程,提升审计质量
项目审计实施过程是审计工作的重要环节。如何规范审计流程?
一是及时跟踪项目推进情况,确保按时完成项目计划。认真落实“两统筹”精神,着力在项目统筹、人员统派、任务统分上做文章。在确保完成年度审计项目的前提下,以优秀审计项目标准谋划实施好每一个项目,带动审计工作质量全面提升。
二是认真编制审计实施方案并抓好贯彻执行,积极运用数字化审计模式,合理确定审计重点,对问题线索进行重点核查取证,审计取证方法要执行到位,严格按照审计流程开展审计,加强对审计证据的复核和审理,有效防范、控制、降低审计风险。
三是创新审计模式,充分运用数字化审计模式,推进现场审计与非现场审计相结合,以财政预算执行和经济责任审计为主体,采取融合式、嵌入式、“1+N”等项目管理方式,推动深度融合,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。
加强问题整改,推进标本兼治
审计的目的就是发现问题,促使整改纠正。为此,审计机关要对审计查出的问题形成问题清单,对审计查出的问题,不能简单就事论事,关键是要举一反三、推进标本兼治。
对具有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要深入研究问题的特点、规律和趋势,分析可能存在的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞等原因,及时通报审计发现的普遍性、倾向性和苗头性问题清单,对于能够即刻整改的,要提出明确、具体、可操作、标准统一的整改意见,实施整改跟踪,督促相关单位进行整改;对于涉及相关政策不完善不能即刻整改的,可以提出完善制度的意见建议,督促有关单位研究改进,同时对审计整改不及时、不彻底的单位及时提醒。
此外,该局将审计监督与纪检、追责问责结合起来,将整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考,推动建立健全审计整改约谈和责任追究机制。组织编制了《审计发现常见问题及解答资料汇编》,引导各部门规范操作,切实为黄石港区经济社会健康发展精准“排雷”、清障护航。