对话人物：武汉市江汉区汉兴街道党工委书记耿世文
对话背景：金秋十月，万众期盼，党的二十大胜利召开。正如习近平总书记在党的二十大报告中提出：新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。中国共产党湖北省第十二次代表大会提出“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，为了更好地发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，每个区确定5—10个社区作为“共同缔造”试点区域，探索“五共”城市基层治理新路径。
今年9月，江汉区确立了首批6个试点社区，其中汉兴街道江汉里社区被列为武汉市“样板点”。江汉区委党史学习教育领导小组办公室提出，“共同缔造”不仅仅是一项活动，更是基层治理创新的社会工程，要一边探索一边实践，在实践中总结，在总结中提升，逐步打造特色与品牌，变“样板”为“风景”。
江汉区汉兴街道党工委书记耿世文。记者孙永军 摄
江汉区汉兴街道江汉里社区被列入江汉区首批“共同缔造”试点社区，如何在打造“全龄全域友好街道”基础之上，贯彻“共同缔造”理念，推动“共同缔造”生动实践落地落实、纵深发展。
2022年11月14日，江汉区汉兴街道党工委书记耿世文接受荆楚网（湖北日报网）专访。
编者按：百年筑梦姑嫂树，今朝风华看汉兴。从昔日的江汉以北、偏居一隅，到持续推进“全龄全域友好街道”建设，一直以来，汉兴街道积极整合发展动能，卯足劲头乘势而上。
宏观视角，最能看出趋势变化；微观案例，最能感受政策温度。在汉兴，目光所及，是幼有善育、劳有所得，是老有颐养、病有良医，也是弱有众扶、住有宜居，更是一方乐土、烟火人家。
当下，将“共同缔造”的宏大愿景连接居民的日常生活，坚持以人为本，贯彻以人民为中心的发展思想，将民生融入到社会治理的方方面面，切实体民之所需，解民之所急，汉兴街道巧念“靠”字诀，擘画“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的基层治理新样本。
超大城市中心城区的“超大街区”
荆楚网：请耿书记为我们介绍一下汉兴街道的基本情况。
耿世文：汉兴街道在江汉区的最北端，与东西湖、硚口和江岸三个城区毗邻。汉兴街道辖区面积8.79平方公里，共有20个社区，常住人口接近22万，约占全区总人口三分之一，是江汉区面积最大、人口密度较高的街道。
汉兴街道最大的特点就是不仅有“老中青少”数代居民的汇聚，并且在城市化的进程中，还迎来了非常多的“新居民”，大家经济水平各有千秋，各区域要素禀赋不尽相同、多元需求迭出，给基层治理创新提供了很大的空间和强大的动力。
“全龄全域友好街道”不仅是一个概念
荆楚网：面对多元的基层生态和群众需求，汉兴街道是怎样“破局”的呢？
耿世文：人是最重要的。城市的居民是城市的最小分子，也是组成城市的最核心要素，坚持人民至上，努力实现群众对美好生活的向往。就党的二十大报告指出，要深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。
一直以来，我们致力于把汉兴街道打造为“全龄全域友好街道”。
比如说孩子的教育是大家最关心的。红领巾学校、大兴第一实验学校、武汉市第一初级中学、武汉市第一高中等12所中小学、25家幼儿园，江汉区这么多最优质的教育资源都集中在汉兴。孩子们在这里好上学、上好学。
在解决年轻人最关心的就业问题上，2021年，汉兴街道就被评为了“湖北省就业创业先进集体”。同时，年轻人的生活娱乐我们也十分关注，比如我们了解到“江汉创谷”人才集中，住房需求大，在江汉区委、区政府及相关职能部门的共同努力下，附近的桃林社区落地了多家人才公寓，租金实惠，电器、健身设施等一应俱全，大学生可以拎包入住，还能定期参加交友活动。
而养老服务一直以来更是群众呼声最大、最为关切的。目前，我们在全街范围内设有11个为老服务网点、3个养老院和2个幸福食堂，辐射服务20个社区；今年还将在民航里社区新建1个为老服务场所。
此外，还增加了家庭养老床位等更多适老化设施，并提供居家上门服务，真正实现老有所养、老有优养、老有颐养。
我们辖区还建有华中地区首个人才主题5G公园--常青公园；以及若干个“口袋公园”，让居民实现推门见绿、处处是景、幸福生活。
汉兴街道辖区内的华中地区首个5G公园--常青公园。通讯员江轩 摄
荆楚网：江汉里社区作为此次“共同缔造”试点社区有怎样的优势？
耿世文：江汉里社区在2020年9月正式成立，常住人口5000余人，是江汉区最大的城市更新安居工程，也是江汉区委、区政府超大城市中心城区“瘦身健体”实践的创新探索。
江汉里社区党群服务中心。通讯员江轩 摄
这里的居民大多是因城市更新改造，从老里分搬进了高楼房。为了让老街坊乐享新生活，江汉里社区一直积极探索社区创新治理模式，不仅创建了以自治、德治、法治“三治”融合为目标的“365工作法”，并且通过整合辖区及下沉单位、居民志愿者、社区“能人”、公益组织等力量成立了近300人的“一呼百应”志愿服务队，壮大社区共建力量，构建服务共同体。
我印象很深有一次突降大暴雨，居民志愿者陈长清在渍水中巡查小区，走到地下停车场出入口时，发现排水沟被枯枝树叶堵塞。他就扑下身子，用手一点一点掏开排水沟出水口，直到排水口通畅。这样的例子比比皆是，居民们真正是把社区当作自己的家在爱护。
考虑到社区老年人较多，我们在“一呼百应”志愿服务队的基础上，又成立起“为老服务”志愿服务队，为老人提供生活照料、膳食、医疗护理、远程响应等服务，在社区形成了爱老助老的良好风尚。
江汉里社区还启用了积分奖励机制，通过整合辖区商户和单位资源，让志愿者凭服务积分便可兑换周边商家的商品和服务，或抵交物业服务费用。
今年7月江汉里社区还被评为了“湖北省百佳社区”。这些都为江汉里社区开展“共同缔造”试点工作提供了肥沃的土壤。
“共同缔造”要巧念“靠”字诀
荆楚网：如何践行“五共”理念，让“共同缔造”走深走实，您有怎样的心得？
耿世文：美好环境与幸福生活共同缔造，既是认识论，也是方法论。其实质就是，从群众中来，到群众中去。不仅要服务群众、组织群众，更要发动群众、依靠群众。
激发居民自治活力，我们从居民的身边事入手，定期开展街坊议事会、“金点子”征集会、“五方”圆桌会等活动，从参与式调研，到参与式共创与共建，引导居民共同打造身边的美好空间。
居民议事会充分激发居民自治活力。通讯员江轩 摄
此外，我们还引导和动员群众组成了“爱串门”街坊帮帮队、“爱家园”环保力行队等5支特色服务分队，基本实现群众自我管理。
那如何凝聚人心，并且整合更多资源、形成合力，靠的就是党的领导和党建引领。汉兴街道构建了以街道党工委为核心的“红心圆·汉兴联盟”区域化党建平台，将辖区内90多家企事业单位，吸纳进入街道“大工委+6个专委”和社区“大党委”，进一步为基层治理凝心聚力。
江汉里社区探索“五共”理念新路径。通讯员江轩 供图
其中，中国铁塔股份有限公司湖北省级和市级分公司是我们的共建单位，在华安里安装了71个“智慧之眼”，负责日常安全监控、隐患提前报警、自动取证保存等，还建起了消防预警、违搭告警的综合业务平台，进行数字化管理有力尝试。今年，我们与这些共建单位签订了服务项目清单9大类443项。后续还会有更多。
此外，为了留住老街坊的记忆，激发居民“主人翁”意识，我们在江汉里社区建立了“老街坊新生活”展馆；展馆还被武汉市委党校设为校外实践基地，与我们共同开展党课学习，指导社区党群服务中心建设。
最后就是要经常刀刃向内，敢于、善于自我革新，特别是要抓好队伍建设，全面提升团队素质。我们组建了汉兴街道“杨汊湖学社”，由街道党工委牵头搭建平台，通过开展专业培训、设置考核目标等方式督促基层队伍多学习、善思考、巧干事。
俗话说，知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们也勉励“杨汊湖学社”学员下沉社区担任社区书记或主任助理，全面参与基层治理工作。更重要的是在下沉社区锻炼成长的同时，获取“带露珠”的一手资料，采集“冒热气”的一线案例，了解“接地气”的群众想法，更好地为民服务。
目前“杨汊湖学社”人才队伍已从最初的3人，壮大到如今的30多人，为提升街道、社区整体治理能力，构建共同缔造“全龄全域友好街道”积蓄了一股磅礴之力。
随处可见老少中青其乐融融生活画卷。通讯员江轩 摄
荆楚网：在“共同缔造”的背景之下，您对汉兴街道有怎样的愿景和期待？
耿世文：坚持将汉兴街道打造为“全龄全域友好街道”，让汉兴成为充满归属感的一方天地是我们最大的期待。今后，汉兴街道会一直秉持着“没有完成不了的任务、没有克服不了的困难、没有解决不了的问题”的汉兴精神，以辖区的美好环境与居民的幸福生活为目标，和大家携手迎接更多挑战，持续探索、实践、总结、提升，共同打造汉兴特色与品牌。
记者：孙永军、何婧
通讯员：朱素芳、史琪、舒军
