荆楚网(湖北日报网)讯(记者赵秀琳 通讯员潘庆芳 姜咏辉)金秋时节,幕阜山区的湖北省崇阳县秋高气爽,稻谷金黄,丹桂飘香。
看着两车道沥青公路上车来车往,村民家门口废旧瓦罐、轮胎等栽种的花草,吸引游客拍照,白霓镇洪泉村支部书记孙愁说:“没想到交通部门引导村民共同参与建设管理的村路,方便了村民出行和家门口就业增收,还带来了客流,昔日贫困村成了文明村和网红村。”
只有修路,没有退路。崇阳县交通运输局局长孙文甫说:“崇阳县曾是贫困县,尽管财力有限,县委政府大力支持交通部门想方设法,积极大胆探索共同缔造致富小康路,为脱贫摘帽和群众致富奠定了坚实的交通保障,成功创建了‘四好农村路’全国示范县,县交通运输局被评为‘全国脱贫攻坚先进集体’,这是对崇阳交通探索共同缔造的最好奖励。”
齐心协力修好路
车行白霓镇大市村两车道“四好农村路”,一对古树镶嵌在群山之间,想下车看看、有干净的停车场所,这是交通部门与村民共商共谋、共建共管的结果。
交通部门专门修建交通驿站,方便游客观景打卡。全国人大代表、90后村支书程桔说,修路前交通部门广泛听取村民意见,共商线路走向、路面宽度、驿站设置,修路时村民一起参与筹资,主动让地迁坟、投工投劳,很快宽阔的柏油路直通家门口,大市人感受到了幸福,更感受到了共同缔造中“站C位”、唱主角、挑大梁的快乐,这一工作机制被全县推广。看着好路好景,能人回乡流转土地,500多年“夫妻树”对面数百亩药材基地长势喜人。
“既要保护古树,还要修好村路,让荒山变金山,共同缔造幸福生活。”孙文甫说。
上级奖补资金有限、县级财政吃紧,如何多修一条条“连组串景、服务产业、循环畅通、路景相融”的村民满意、配套齐全、形象靓丽、助力振兴的高质量“四好农村路”?
崇阳县的答案是,修路不仅仅是交通运输局的事,而是地方党委政府的事、村民自己的事,积极探索“决策一起议、资金一起找、建设一起管、效果一起评”机制,把修路的主动权,如村路走向、路面宽度、路边绿化等交给村民,广泛听取村民意见,哪个村支持修路且率先按要求把路基修好,就帮助该村先修路。由过去“交通干、群众看”变为“大家议、共同办”,从“你做我看”到“齐商共建”,省事省钱,共同缔造美好环境和幸福生活。
巧妇难为无米之炊,修路钱不够怎么办?崇阳县明确上级奖补的钱主要用于修建高质量的路面,边沟、绿化等整合部门资金,建立了“政府投入为主、多渠道筹措为辅、社会资金参与”的思路,采取“部省补一点、市里奖一点、乡镇挤一点、村里筹一点、乡贤助一点、项目拼一点”的“六个一”筹资机制,积极破解资金瓶颈。
路修好了,路边景观如何配套?发动村民就地取材,收集旧瓦、旧砖和废弃不用的瓦罐、石磨等,铺设“一砖一瓦”、整修“一花一草”,打造家门口微景观、清扫门家路,不仅节省成本,还减少建筑垃圾,美化环境、留住“乡愁”、带来客流,助力村民就业增收。
崇阳县交通运输局副局长庞平珍说:“高枧乡中山村夜合山滑坡路段,整合了国土部门地质灾害费用300万元。”
修路中以工代赈,多用当地村民,让村民在家门口做事有收入,还监督工程质量,同时坚持道路建设、绿化、亮化、美化、路田路宅分家、安全防护同步实施,把每条公路当成一件作品,着力打造村民家门口的品质工程,全面提高“四好农村路”整体水平和对外形象。
共同缔造幸福小康路
白霓镇副镇长程鸿说:“路边的非洲菊、树是林业部门栽的,路旁的景观配套等镇里负责,村路提档升级与美丽乡村深度融合,乡村游也发展起来,‘四好农村路’不仅是村民出行的方便路、安全路和致富路,还成了乡镇的形象路、幸福路和振兴路。”
曾参与村路建设的白霓镇回头岭村脱贫户曾义文,如今是村里护路员,每月有稳定的收入。他说:“感谢交通部门把路修的这么漂亮,带动乡村旅游,让大家有事做有收入。”
有了共同参与修路的先例,共同缔造美好环境与幸福生活成了村民们的自觉行动。村路畅了,村里环境美了,“颜值”高了,更促进了村民增收,实现了生态效益与经济效益双赢。
实践出真知。分管交通工作的崇阳县副县长夏文强说,崇阳县大力探索并逐步构建了“政府抓路、交通修路、公安治路、林业绿路、乡镇美路、路政管路、机制养路、全民护路”的工作格局,带动脱贫攻坚和促进乡村振兴,最大限度发挥了“四好农村路”的综合效益。
青山镇蔡墩村62岁村民付国栋,在家门口开心地刷卡坐上到县城的新能源免费公交车说:“崭新的车子,舒适度极高,60岁以上办了老年卡的都免费,大伙儿都说好!”
崇阳县交通运输局不断推进村村通客车、校车统一管理、快递进村和全域公交示范县创建,在全省率先把免费乘坐公交车的年龄提前到60岁,让更多居民早日享受政策红利。
“新能源公交车比客运燃油车运营线路更优、乘坐舒适度更高、票价更优惠,票价下降了40%,预计明年7月全域公交线路将全部改造完。”该县汽运总公司副总经理叶志宏说。
孙文甫说:“崇阳县委政府坚持以人民为中心,把工作重心始终放在乡村振兴基层一线,让城乡公交一体化这一便民惠农利民之举真正落地见效,全县52万多群众将享受到更便捷、更安全、更舒适、更优惠的交通出行环境,共享交通发展红利带来的小康幸福生活。”
车行崇阳城乡,路畅景美、产业兴旺、路地共赢、全域同兴的秋日美景,令人赏心悦目,留连忘返,村民们一张张洋溢着幸福的笑脸,是对交通发展共同缔造美好环境与幸福生活的最美诠释。