荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 陈正邦)12月6日,笔者从大冶市审计局获悉,近年来,该局围绕地方发展,持续开展全市乡镇污水处理建设项目跟踪审计调查,通过跟踪体检民生工程,确保民生工程建设有质量、运行有效益。
一方面,紧盯运作模式,摸清全市污水处理建设工程整体运作情况。重点调查项目建设是否实行“政府主导、市场运作、厂网同步、建管一体”的运作模式,签订项目合同条款是否规范,建设单位和社会资本方的权利义务是否严格按合同履行,准确判断项目运行模式的真实性和合规性。
另一方面,紧盯建设程序,在全面调查项目建设程序的基础上,重点调查招投标执行情况。审查有无违规招标、违规直接发包,肢解、转包、分包工程,以及围标、串标、化整为零规避招标进行利益输送,补充协议变相调高合同价款等问题。
同时,紧盯资金流向,对工程建设资金来源、管理使用和核算情况进行调查,重点审核建设单位与相关单位的资金往来和大额现金支取,调查有无截留、挤占和挪用专项建设资金、关联交易变相输送利益,有无违反合同约定拨付进度款等问题。
此外,调查全市污水处理建设工程投资决策的科学性,建设管理与资金使用的效率性,后期运营管理的效益性。通过影响投资效益发挥的各种因素进行客观深入的分析,提出了相应的对策和富有建设性的审计建议。