荆楚网(湖北日报网)讯(记者吕鉴蕾 通讯员祝丹、柯陆珺慧)党的二十大报告指出,要“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。
今年以来,在包保单位和社区党委的共同努力下,青山湖社区探索“三步共谋、三出共建、三类管理、三评监督、三化社区”的“五个三”工作法,推动美好环境与幸福生活共同缔造活动不断走深走实。
坚持“三步”共谋,让群众当“主角”
坚持以人民为中心,让群众当主角,是共同缔造的本质。
在青山湖社区,社区大党委通过“讲、议、定”三步工作法,让居民充分参与到社区公共事务谋划与决策中来,引导群众从被动走向主动、从配角当回主角。
围绕“带头讲”,小区设置“红色议事亭”,动员社区干部、党员骨干带头讲,鼓励群众互相讲。在街头巷尾、茶余饭后讲政策、提想法、说打算,在“讲”中保障居民知情权,凝聚民心。
围绕“共同议”,积极搭建小区议事亭、“微信议事群”、“聚心长廊”等协商议事平台,把议事场所从会议室搬到小区广场、楼栋庭院,针对小区“怎么建”“谁来建”“如何管”等问题征求大家意见,形成居民来参与、众人来商量、办法大家想的议事机制。
围绕“集体定”,对涉及基础设施、公共服务、社会秩序、财务收支等与居民公共利益有关的事务,坚持“集体事,集体定”,在“定”中保障居民决策权,凝聚合力。目前,组织召开各类板凳会、宣讲会56场次,累计收集居民意见建议103条,已协调解决95条。
动员“三出”共建,让群众当“主力”
居民是社区治理的主角,更是“共建共治共享”工作的主力军。
结合社区实际,青山湖社区重点动员“出智、出力、出资”共建,在社区内形成了“全民共建”的浓厚氛围。
在党员的提议下,青山花园小区摸底医生、教师、水电工等专业技能人才50余人,建立能人库,创立“自主认领志愿服务岗位责任制”,围绕居民生活需求提供力所能及的服务,打造“一家人”和谐小区。
为充分激发居民群众内生动力,社区还动员居民投工投劳,共同参与小区建设。在高专小区斋公山路7-2号楼,居民自发投劳完成5个单元的楼梯磨砂铁锈、调配刷漆工作。
同时,为解决建设资金短缺问题,围绕共同缔造理念,社区有效整合了政府、社会、群众三方力量和资源,确保花小钱能办事、办成事、办大事。例如,在建设红色驿站“一家亲”“一家亭”中,辖区企业无偿提供闲置房屋175㎡,居民自掏腰包为“一家亲”便民服务驿站配置“共享桌椅”。
推行“三类”管理,让群众当“管家”
既为了群众,让城市更便捷更舒适;又依靠群众,放手让百姓当“管家”。
通过推行制度管理、包片管理、激励管理,当地积极探索建立社区、业委会、居民代表多方齐管、全民共管机制。
一方面,依托业委会牵头自治,制定协商议事规则,依靠组织共管队伍、志愿服务队伍,实现公共区域有人管,基础服务项目有人落实。今年来,业委会针对乱扔垃圾、高空抛物问题,上门做工作20余次,在沟通谈心中居民转变思想主动当起公约监督员。
另一方面,对小区公共空间进行责任区划分,协商制定管理公约和评比制度,发动居民认领花坛、充电车棚、健身设施、单元楼道等公共区域,挂牌上岗。在党员余国政、刘新民的带领下,青山花园小区居民认领了花坛区域绿植养护、充电车棚区域秩序维护和单元楼道保洁等工作。
同时,依托鄂东医养之家设置“时间银行”,居民通过参与志愿服务获得相应积分,可兑换鄂东医养之家各项医疗、日托服务,家属凭积分也能享用该服务,实现一人出力,全家享受的“一家人”理念。目前已有数十名居民参与积分兑换。
开展“三评”监督,让群众当“评委”
“效果共评”是“共同缔造”的标尺和“试金石”。
在社区治理过程中,青山湖社区坚持效果导向,动员居民全过程参与项目建设、志愿服务等活动事项评价,建立健全评价、反馈、运用共评机制。
——居民自主评。通过线下入户、线上问答等方式,邀请居民对小区的议事平台搭建、协商议事规则、环境卫生整治等八个方面内容进行打分,社区根据打分情况查找差距与不足,进一步优化工作计划。截至目前,累计发放问卷一千余份,满意率达90%。
——多方协同评。定期召开多方共评会议,组织包保单位、下沉党员、业委会成员、群众代表等,对小区民主管理、志愿服务、楼栋文明卫生等工作进行百分量化评分,针对存在不足,认真听取大家意见建议,逐步改进。
——全程监督评。建立全过程评价机制,事前广泛征求小区居民意见建议;事中邀请居民参与监督,实行共建项目轮值管理;事后组织召开居民测评会,满意度调查会。在公园路5号楼、7号楼围墙拆除过程中,出于安全考虑,采纳居民建议,增设大门,获得居民一致好评。
打造“三化”社区,让群众当“赢家”
人民城市人民建,人民城市为人民。
“我们将着力打造标准化、精细化、人文化的宜居小区,不断提升居民归属感、获得感、幸福感。”青山湖社区相关负责人说。
在阵地建设方面,打造集“党建引领、为民服务、基层治理”等多功能于一体的党群服务中心,设置党员活动室、图书阅览、心理咨询、文体娱乐等场地,推进阵地建设标准化。目前已开展清廉宣讲、反诈宣传、趣味运动会等活动15次。
在社区服务方面,打造“一家亲”“一家亭”“一家人”便民服务红色驿站3个,由党员志愿者日常值班,社区网格员定期入驻,为居民提供帮办代办、政策咨询、调解矛盾纠纷等服务。目前已收集问题261个,现场解决188个,志愿者帮办代办305件。
在志愿服务方面,以“365志愿服务队”党建品牌为基础,组建巾帼艺术团、美丽俏夕阳、石榴红时装协会等文艺团队和助教志愿服务队、医护志愿服务队、水电维修志愿服务队等学雷锋专业志愿服务队,开展“读书分享会”“小区运动会”“赏花会”等居民喜闻乐见的活动,切实让小区居民共享美好环境与幸福生活。