极目新闻通讯员 赖宏宇 焦雯雯
天空辽阔，浮云悠悠，温暖明亮。市民们在清江边悠闲地踱步，呼吸着新鲜的空气，享受着自然的馈赠，而这一份份怡然自得离不开检察机关公益诉讼的悄然守护。
公共利益归根到底是人民群众的利益，公益诉讼百川归海是切实的民心工程。从纯净乡村环境到守护清江河道安全，从监管外卖平台到焕新窨井盖……12月11日，湖北恩施市检察院有关负责人介绍，该院持续聚焦老百姓的操心事、揪心事、烦心事，将公益诉讼检察的枝芽藤蔓从百姓吃穿住用延伸覆盖到生活工作方方面面，为人民的美好环境和幸福生活筑起坚强的法治保障。
守护绿色生活
恩施大峡谷钟灵毓秀，素有“喀斯特地形地貌天然博物馆”之美称，于2015年被国家旅游局授予“5A级旅游景区”称号，系恩施市的金字招牌之一。
今年5月，恩施市检察院第四检察部接到当地村民举报线索称，该风景区管理处营上村高家田组存在生活垃圾随意丢弃的情形，影响周边村民正常生活。
治理前脏乱的垃圾
获取案件线索后，检察官迅速开展调查。经实地踏查、询问村民、调取资料，查明情况属实，该组800余人每日产生垃圾约1吨，随处堆放的垃圾不仅严重影响居民生活，下雨天对堆积处产生的渗滤液更会被雨水冲刷至大峡谷风景区地缝处，景区及周边生活、生态环境遭受破坏。
治理后垃圾被清走
“现在垃圾清理干净了，这里不仅是大家的家乡，更是世界的宝贵财富，大家平时要做好维护和监督工作，‘山青、水秀、安全、生态’的宜居环境要靠我们共同缔造！”检察官谭亚兰在该案的回头看现场向周围农户发出倡议，力求办理一案，治理一片，教育一方的良好社会效果。
该案只是恩施市检察院致力于助推恩施市提高生态颜值，促进“绿色崛起”的冰山一隅。良好的生态就是最普惠的民生福祉，法律明确规定的检察公益诉讼范围，首先就是生态环境和资源保护领域。
调查走访
实践中，恩施市检察院也始终坚定履行生态环境守护的职责使命，截至今年10月底，共办理环境资源领域案件168件，占办案总数的42%。督促恢复被毁损的耕地、林地、湿地、草原106.3亩，督促回收和清理各类垃圾、固体废物100万余吨。集中力量攻克生活垃圾堆积、污水直排、废弃物处理等环境污染难题，通过公益诉讼做好生态保护文章。
帮居民解烦忧
“耿家坪社区板桥还建房小区外没有安装路灯，夜晚出行有很大的安全隐患，希望检察官能够帮助解决。”一日，恩施市检察院“益心为公”检察云平台上出现这样一条线索。
该小区是恩施市统一规划修建的拆建小区，小区外的道路连接金桂大道和金龙大道两条城区主干道，车流量和人流量大，是周边居民日常出行必经道路。
新装了路灯
恩施市检察院第四检察部针对群众关切问题开通办案“绿色通道”，当晚就组织人员前往现场，在查实公益受损的基础上，第二天就向主管单位制发诉前检察建议，有效督促该单位筹集15余万元资金，在该路段安装22颗崭新明亮的路灯，及时排除了群众出行安全隐患。
群众事无小事，民之所需，行之所至是恩施市检察院第四检察部一直以来秉持的办案原则。为认真倾听群众声音，该院投入使用“益心为公”检察云平台，引入社会志愿者拓宽案件线索来源渠道，强化公益诉讼的公众参与和社会监督，立案办理志愿者反馈线索44件，做到事事有回复、件件出质效。
电动自行车侵占盲道
“保护公共利益要事无巨细地为群众考虑，这是一项充满大爱的事业，同时也是一片值得深耕的沃土。”不久前，在一起机动车侵占盲道的公益诉讼案件的回头看现场，该院公益诉讼负责人童文饱含深情地说。
几个月前，恩施市检察院第四检察部依法制发检察建议，督促协助相关行政机关全方位开展盲道专项整治行动的同时，加强城区道路违停管理，通过整治，共劝离违停车辆2000余台，拖离违停机动车辆416台，“交管”APP拍照取证违停机动车480余辆，并在多处设立警示牌依法查处，有效整治辖区内盲道被损坏、阻断、占用等问题。
道路恢复正常通行
注重人权保障，强调协同共治，突出预防为主，坚持久久为功，把提高群众的安全感和幸福感落实到每一个细节是恩施市检察院一直的坚持。
提升监督效能
将公益诉讼检察与促进行业整治、市域治理相结合，化解风险隐患的同时，以专项促成多方合作，推动薄弱领域补强增进，达到双赢多赢共赢的局面，是第四检察部开展公益诉讼检察工作以来逐渐摸索出提升监督效能的工作模式。
今年，该院紧盯事故频发的燃气安全领域问题，走访城区和十四个乡镇“地毯式”排查到多家餐饮经营者不规范使用液化燃气瓶的情况，存在安全隐患，遂向该市燃气主管单位制发诉前检察建议，要求其依法履行安全生产监督管理职责，督促辖区内使用燃气的餐饮行业经营单位安装使用可燃气体报警装置，切实防范安全生产事故的发生。
联合行动
据悉，在制发检察建议后，该部门强化与主管单位的沟通协作，推动该单位开展全市餐饮行业安全隐患排查行业专项整顿。经整改，该市600余户餐饮经营者完成了燃气报警装置的安装工作，及时拧紧了燃气“安全阀”。
从发现燃气隐患到全市做到防患于未“燃”、从滚龙坝之案到开启全市传统村落保护的法治模式，如何延伸个案效果，用有限的力量扛起公益长效保护的重担？
长效协作
恩施市检察院的经验是“连横合纵”，与行政机关建立健全长效协作配合机制，以个案监督带动行业整体提升。
开展公益诉讼工作以来，恩施市检察院立足长远跳脱“就案办案”的局限思维，主动出击，加强与行政机关的常态化沟通，积极探索“检察监督+行政监管”办案模式。与相关行政机关先后签订《文物和文化遗产保护及旅游行政执法与公益诉讼检察工作协作机制》《烈士纪念设施管理保护与公益诉讼检察工作协作机制》《在土地执法查处领域加强协作配合的实施办法》等协作配合机制，有效实现公益诉讼在社会特定领域协同治理的助推器和催化剂作用，形成以“我管”促“都管”的良性循环。
