荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 姚华 胡金媚）“办理业务不？检车？还是上牌？驾考也能包过”一直以来，一些非法中介打着“有内部人”的招牌，四处招摇撞骗，或是故意把正常的业务渲染成非托人不成，或是以造假的手段从中牟利，最终受损失的都是那些被他们“忽悠住”的办事者。他们的存在，不仅破坏了业务窗口的工作秩序，损害了人民群众的利益，也损害公安交警部门的执法形象。
12月12日，湖北省宜昌市公安局交警支队向媒体通报一起非法中介与机动车检测站工作人员互相勾结，利用私自出具的检测证明用于摩托车年检的案件。这是宜昌交警深化非法中介整治行动，净化公安交管服务窗口的具体行动。今年以来，宜昌交警始终坚持以人民为中心的发展思想，按照公安部交管局、湖北省公安交管局的要求，持续深入推进治理全市公安交管服务窗口非法中介扰民顽疾，推动窗口单位服务管理效能进一步提升，擦亮擦净公安交管服务窗口。
案件回放
11月20日，五峰县公安局交警大队车管所民警在核查机动车检验数据时，发现辖区机动车检测站累计检验106辆外籍二轮摩托车，存在可疑问题。据五峰车管所所长杨清艾介绍，民警通过深入调查，发现今年以来并无外籍二轮摩托车到五峰机动车检测站车辆年检。结合检测机构报案信息，民警顺藤摸瓜，到检测站实地调阅录像，经过数据比对，分析研判，由张某某出具检测证明进行车辆检验的线索逐渐浮出水面。
在2022年5月的一天，程某贵找到五峰**机动车检测有限公司检车员工张某某，请其帮忙对外籍的摩托车私自开具检测证明，用于摩托车年检，并承诺给其好处费。张某某认为有利可图，便答应为其帮忙，张某某遂利用工作便利，在电脑上制作“三轮汽车、摩托车安全技术检验表”“机动车安全技术检验报告”“摩托车双怠速排气污染物检测报告”，并盗用机动车检测有限公司公章、模仿检测负责人刘某、肖某签字，然后将制作的106份检测证明交给程某贵，用于帮他人进行摩托车年度检验，张某某从中非法获利1950元。
在确凿的事实和证据面前，张某某和程某贵供认不讳，追悔莫及。表示自己为谋取一点私利而自作聪明、无视法律，利用职务之便铤而走险。如今面临这样的惩罚，咎由自取。
宜昌车管所宣传标语。通讯员供图
最终，民警给予张某某行政拘留七日并处罚款500元的行政处罚，对张某某违法所得1950元予以追缴；给予程某贵行政拘留十日并处罚款1000元的行政处罚，对程某贵的违法所得8650元予以追缴。
与此同时，宜昌交警要求五峰交警大队对机动车检测机构采取暂停办理业务10天的处罚，并责成企业停业整顿，派民警驻站组织企业员工法制培训，强化人员管理，杜绝此类事件再次发生。检测机构对当事人给予开除，并接受公安部门调查处理。
经验溯源
今年以来，为有效打击非法中介扰乱正常的交管业务乱象，确保广大群众享受到阳光、透明、便捷的交管服务，保护群众的“钱袋子”，宜昌交警采取“打、控、建、宣”相结合的方式，持续严厉整治黑中介，让非法中介无漏洞可钻、无利益可寻。
明察暗访，打控结合，斩断非法中介诈骗之手
宜昌交警主动协调治安、经侦、派出所等多警种以及市场监管、城市管理等部门成立“打非执法小分队”。针对非法中介违法行为取证难、人员流动大，交易方式隐蔽等实际，采取视频巡查、数据分析、流动巡逻、明察暗访、业务回访等方式展开行动。
严厉打击盘踞在车管所、登记服务站、违法处理窗口所辖的周边、院内以及服务大厅存在的非法中介严重的窗口单位，组织一批便衣民警对游弋在车管所、检测公司、非现场处罚中心等重点整治区域周边，对非法中介人员进行观察探访、跟踪密录。证据确凿后，在属地公安派出所警力协助下，对坑骗办事群众、获取非法所得的非法中介人员，进行全面围剿。
巨型广告温馨提示。通讯员供图
强化对宜昌城区及县市区车管所、机动车登记服务站等业务网点风险的隐患评估，组织暗访专班，对风险隐患大、违规嫌疑多的网点列入重点监管，提高检查频次，发现有违规代办车驾管业务的行为及时干预处置，及时督促整改，确保规范运行、健康发展。
建章立制，优化服务，打压非法中介生存空间
在车驾管业务和违法处理办事窗口前，偶尔会有排队等待现象，这也给不法分子有可乘之机，他们利用群众不愿跑路、不愿排队、办事嫌麻烦等心理，干起了代办交易。为此，宜昌交警在重拳打击非法中介的同时，为缓解群众焦虑心理、让服务质量再提升、服务流程更透明、进一步斩断非法中介的生存空间，对内同步开展交管服务窗口“大整顿”“大服务”行动。
全面深入排查整改全市交管服务窗口是否存在秩序混乱、内外勾结、违规办理、公示公开不透明，以及窗口改革措施不落实等问题。将全市车管部门、二手车交易市场登记服务站、检验机构以及其他登记服务站点收费情况进行公示，对交管放管服改革措施落实情况进行体验式暗访检查，严查内外勾结违规办业务等公安交管顽瘴痼疾。
在车管所、机动车登记服务站、检测公司、社会考场等服务窗口及周边增设一批监控系统，今年以来共在全市完成2086路摄像头接入监管系统。对非法中介人员向群众招揽生意的行为进行抓拍，锁定违法证据。
宣传引导群众。通讯员供图
针对部分群众办理业务时不知在哪个窗口办、怎样办的问题，车管所将办理流程、所需资料、收费标准等事项印制成简单易懂的导办单发放群众，让群众能一目了然、快速精准地办理业务，切断非法中介利用信息差来欺骗群众。将原来的导办台“坐等式”导办服务，改变为与“流动式”导办服务相结合的方式，主动靠前接待群众，为群众提供免费导办服务。
同时，宜昌交警向社会承诺，群众上门办理业务能办的事情马上办，窗口民警和工作人员接待群众咨询要讲清楚、说明白，不让群众多次跑腿。对于不能办的事情，严禁说这个事在我这个窗口办不了，而应指导或告诉群众具体的办理流程或所在窗口。
营造氛围，广而告之，引导群众拒绝非法代办
通过扩音喇叭、LED屏滚动、摆放宣传展板等形式，在车管所查验场地、业务大厅、登记服务站、交通违法处理窗口等场所，向办事群众宣传非法中介的危害性。针对非法中介宣称“内部选号”“包过检验”“包过考试”“插队办事”“买分卖分”等问题，梳理非法中介欺骗群众的典型案例，制作成宣传挂图、警示片，通过“宜昌交警”“宜昌车管所”微信、微博推送警示提示信息，并积极协调新闻媒体公开曝光。在车管所、机动车登记服务站、二手车交易市场等重点场所，不间断播报打击“非法中介”温馨提示，告知广大群众不受欺骗。
通过“交管12123”APP开设非法中介网上举报平台，鼓励群众举报非法中介以及非法中介与民警、工作人员勾结的线索。建立“有奖举报”监督机制，公布0717-6555111举报电话，动员群众对驾考舞弊、违规办理机动车选号上牌和车辆年检等行为进行举报。承诺凡举报人提供线索并查证属实的，给予奖励。举报车管民警和工作人员违反规定办理车驾管业务经查证属实的，给予双倍奖励。
宜昌交警温馨提示：非法中介鱼龙混杂，一些没有资质的中介不但乱收费，还通过非法手段坑害驾驶人和车主，让群众利益受损，请广大机动车车主和驾驶人按照正规途径办理车驾管业务，谨防上当受骗。其实，随着公安交管放管服改革的实行，现在车管业务流程简化、服务网点增多，办理时间大大缩短，也非常方便。办事群众如条件允许，最好亲自办理，如果不了解流程，可直接向导办民警和工作人员咨询。
