荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 李嘉琪 刘桥）为将“说理式执法”理念贯穿税收执法工作全过程，十堰市税务局第二稽查局以说明事理、说透法理、说通情理为目标，寓法于理、寓理于情、寓情于境，切实保障纳税人合法权益，让税收执法既有力度又有温度。
口头说理，提升纳税人配合度。对双随机企业，在自查辅导阶段，积极与纳税人沟通交流，结合涉税法律法规、企业行业特点，分析告知企业可能存在的税收风险，辅导企业自查排除税收风险点，同时告知企业自查不彻底会造成的处罚风险。
会议说理，力促案件公平公正。通过查实的证据客观分析纳税人主观意图、违法手段和造成的后果，严格依法依规，对处理定性依据、处罚适用标准进行充分说理，通过会议说理的方式对案件进行审议，确保执法公正性。
文书说理，保障纳税人合法权益。在《税务处理决定书》《税务行政处罚决定书》中详细载明税收违法事实，列举证据链条以及处理、处罚的法律依据，纳税人对处理处罚有异议的，充分听取陈述申辩意见并进行复核，对采纳情况予以说明。同时告知履行方式和期限、法律后果与救济途径，充分保障纳税人的陈述申辩权和救济权。
“说理式执法”转变了传统稽查执法理念，优化了稽查执法方式，降低了行政执法成本，提升了精确执法水平，提高了税法遵从度和社会满意度。截至目前，该局共组织双随机自查辅导50户、开展会议说理11次、送达决定性文书52份，涉及纳税人37户次，没有出现一起税企争议。
