车谷财政荣获全国“优化营商环境卓越奖”

 荆楚网（湖北日报网）讯（记者陈泉 通讯员邵峥嵘、冯丹）2月18日，中国政府采购峰会在海南博鳌胜利闭幕。峰会对中国政府采购奖进行了评选发布，武汉经开区财政局荣获“优化营商环境卓越奖”，全国仅有七个区县级单位获此殊荣。

近年来，武汉经开区财政局在面临疫情冲击、需求收缩、供给不足、预期转弱等多重压力交织之下，积极担当作为，在保障基本民生、节约财政支出、强化宏观调控等方面精准发力。政府采购作为财政支出管理的“三驾马车”之一，在优化营商环境、支持中小企业、促进绿色采购、推动乡村振兴等方面发挥了突出的作用。

发挥政策功能，预留中小企业份额

为落实中小企业预留和优惠政策，依托技术赋能，将扶持中小企业政策嵌入到政府采购内网系统，将适应由中小企业中标的项目，全部预留中小企业，让众多的中小企业获得更多订单，并结合日常监督检查工作，对执行情况进行抽查。

2022年，采购备案计划项目中（不含电子商城），中小企业预留采购项目的数量为301个，中小企业中标供应商达453家，预留份额预算金额约为102700万元，达备案采购项目预算金额总额的78%，超全国政府采购预留份额三个百分点。

实施预算一体化、推进交易电子化

2023年2月6号，该区预算一体化系统政府采购模块正式上线启用。财务核算与政府采购衔接更加紧密，解决了数据孤岛问题，同时也加强了政府采购监管。上线后，既能严格规范执行预算，又能充分发挥资金使用效益，实现从采购预算、采购执行，到合同支付等的全流程闭环管理，也更进一步加强政府采购管理的约束力和透明度。

区政府采购电子交易系统于2022年11月正式上线运行。自2023年1月1日起，武汉经开区公开招标方式采购项目全部在电子交易系统进行电子化采购；2023年7月1日，将实施分散采购非公开招标方式采购项目电子化。我区将实现政府采购项目报名不见面、投标不见面、开标不见面、评标不见面全过程可控，全流程留痕的阳光交易。

清除隐性门槛壁垒，为中小企业减负

近两年，区财政局采用重点监管与日常监管相结合，不断健全事中事后监管，对全区范围内开展政府采购项目进行抽查，两年共抽查项目186个，重点抽查清除政府采购领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒、促进中小企业发展政策落实不到位等问题。

印发《区财政局关于政府采购支持中小企业发展有关事项的通知》，强化采购人主体责任，要求采购人及代理机构要落实依法保障各类市场主体平等参与与政府采购活动的权利。此外，开展履约保证金、货物及服务质量保证金、“备选库、资质库”等形式设置隐形壁垒等方面专项清理工作，并责令对存在问题的相关当事人进行了专项整改。

通过这两年的抽查和清理，代理机构执业水平越来越规范了，有效保障投标供应商利益，促进我区政府采购业务公平公正发展。

持续推进政采贷，缓解企业资金压力

武汉经开区财政局充分发挥桥梁纽带作用，综合运用门户网站、车谷引擎等媒介，通过印制宣传册、开展业务培训、送政策进企业、每周将中标企业信息发送至“政采贷”工作群、中标通知书背面印制“政采贷”业务操作流程等多种形式的宣传推广活动，告知中标的中小企业政府采购融资的政策、方式、渠道。截至目前，区财政局已与9家银行签订合作协议，我区政府采购合同融资累计近9000万元。切实为中标的中小企业创造：健康、高效、低成本的融资环境。让企业贷的省心，金融机构放的安心。

武汉经开区财政局负责人表示，优化营商环境要真正动起来、干起来，积极发挥中小企业在促进地方财税经济增长、集群集聚发展、维护社会和谐等方面的积极作用。在政府采购领域中清除妨碍市场竞争行为、预留中小企业采购份额、降低市场交易成本、及时支付资金等方面，切实落实中小企业扶持政策，形成政、企良性互动循环，发挥政府采购稳经济促发展的作用。